Процедура регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания – это процедура фиксации места постоянного или временного пребывания граждан с целью регулирования социальных прав и обеспечения контроля движения граждан.
Порядок регистрации граждан по месту жительства
Российское законодательство устанавливает обязанность гражданина, сменившего место жительства, на осуществление обращения к лицам, ответственным за прием и передачу документации в орган регистрационного учета в течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства.
Регистрация гражданина по месту жительства осуществляется на основании следующих документов:
- во-первых, документа, удостоверяющего личность;
- во-вторых, заявления относительно регистрации по месту жительства;
- в-третьих, документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение согласно жилищному законодательству.
Гражданину не установлена обязанность предъявления документации, которая считается основанием для осуществления регистрации по месту жительства при условии наличия соответствующих сведений в распоряжении органов государственного и муниципального управления. В этом случае на регистрационный орган возлагается обязанность самостоятельного запроса соответствующей информации у органов государственного и муниципального управления. На осуществление регистрации гражданина по месту жительства регистрационному органу дается шестидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, с момента подачи соответствующей документации.
На лиц, ответственных за передачу соответствующей документации для регистрации граждан по месту жительства, возлагается обязанность представления этих документов соответствующего регистрационному органу в течение следующего рабочего дня за днем обращения гражданина с необходимой документацией.
По запросу гражданина в день обращения выдается справка о принятии соответствующих документов для осуществления регистрации.
Регистрация граждан по месту жительства осуществляется на следующий день после получения соответствующей документации от лиц, ответственных за ее представление. По результатам регистрационной процедуры гражданам выдается паспорт с соответствующей отметкой о регистрации по месту жительства.
Для регистрации несовершеннолетних детей по месту жительства их законных представителей не требуется согласия наймодателя, собственника или нанимателя жилого помещения.
Особенности регистрации граждан по месту пребывания
Российское законодательство устанавливает требования об обязательности регистрации по месту пребывания, если срок временного проживания не в месте жительства превышает 90 дней. Регистрация по месту пребывания осуществляется органами регистрационного учета на основании следующих документов:
- во-первых, документа, удостоверяющего личность;
- во-вторых, заявления о регистрации в месте пребывания;
- в-третьих, документа, выступающего основанием для временного проживания на территории жилого помещения. Таким документом может являться договор социального найма, заявление собственника жилого помещения и так далее.
Если основанием для регистрации по месту пребывания являются такие документы, как: во-первых, договор социального найма, во-вторых, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, то не требуется предъявление соответствующих документов, а только необходимо зафиксировать в заявлении реквизиты этих документов.
На орган регистрационного учета в этом случае возлагается обязанность самостоятельного запроса в органах государственного и муниципального управления информации об этой документации. На осуществление регистрации гражданина по месту пребывания органу власти дается шесть рабочих дней с момента подачи соответствующего заявления.
В том случае если за жилыми помещениями не осуществляется контроль жилищно-эксплуатационных организаций, собственники жилья в лице граждан или юридических лиц могут замещать такие организации и осуществлять действия по представлению соответствующей документации для регистрации граждан по месту пребывания. В противном случае эта обязанность возлагается на жилищно-эксплуатационные организации, в которые граждане, нуждающиеся в регистрации по месту пребывания, предоставляют соответствующие документы.
Российское законодательство предусматривает возможность электронной подачи заявления на регистрацию по месту пребывания. В этом случае на осуществление регистрационных действий также дается шесть рабочих дней с момента получения заявления.
Срок регистрации по месту пребывания определяется соглашением гражданина, нуждающегося во временной регистрации, и:
- во-первых, нанимателя и всех совместно проживающих с ним членов семьи, включая тех, кто временно отсутствует, в случае проживания в муниципальных или государственных жилых домах;
- во-вторых, собственников жилых помещений;
- в-третьих, правления жилого кооператива, правления жилищно-строительного кооператива, в том случае, если члены кооператива не признаны собственниками жилых помещений.
Срок передачи документов для осуществления регистрации граждан по месту пребывания не превышает 1 дня с момента предоставления соответствующих документов ответственным лицам.
На органы регистрационного учета возлагается обязанность осуществления регистрации граждан по месту пребывания в течение следующего рабочего дня за днем поступления соответствующей документации от ответственных лиц или организаций. По результатам регистрационной процедуры выдается соответствующее свидетельство.
Получение свидетельства о регистрации гражданина по месту пребывания может осуществляться следующим образом: во-первых, с помощью почты в адрес жилого помещения, в котором осуществляется регистрация; во-вторых, в электронной форме с обязательным подписанием усиленное квалифицированный электронной подписью соответствующего должностного лица органы, осуществляющего регистрационный учет.
