Проблемы реформирования ЖКХ российского города

Характеристика современных проблем жилищно-коммунального хозяйства российских городов

Сфера жилищно-коммунального хозяйства всегда сопровождалась значительным количеством проблем, к числу наиболее значимые из них на сегодняшний день в российских городах можно отнести следующие.

Проблема формирования тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства. Эта проблема является актуальной для жителей всех российских городов. Стоимость коммунальных услуг и жилищного обслуживания имеет достаточно высокий уровень и характеризуется постоянным приростом, выступая в качестве значительной статьи расходов для большинства российских семей. Для некоторых категорий населения плата за жилищно-коммунальное обслуживание является неподъемной. Процесс установления тарифов на жилищно-коммунальные обслуживание характеризуется высоким уровнем непрозрачности, в результате чего граждане не понимают порядок формирования тарифов и обоснование их уровня. Это формирует негативное отношение к органам, ответственным за жилищно-коммунальные снабжение и выставление счетов за него. Сложность схемы жилищно-коммунального обеспечения формирует условия для развития коррупции в этой сфере. На практике неоднократно выявлялись случаи необоснованного завышения счетов за жилищно-коммунальное обслуживание.

Объем и качество жилищно-коммунальных услуг. Жители городов зачастую недовольны качеством предоставляемых им услуг со стороны организаций жилищно-коммунальной сферы. Устаревшие системы коммуникации характеризуются низким уровнем эффективности, высокими потерями тепла, энергии и прочего, что в конечном итоге оплачивается потребителем. Изношенность приводит к частому возникновению аварий и перебоям со снабжением населения необходимыми услугами. Также сфера жилищно-коммунального хозяйства характеризуется низким уровнем профессионализма сотрудников, привлечением гастарбайтеров, хамством со стороны работников управляющих компаний.

Низкий уровень контроля за деятельностью жилищно-коммунальных организаций. У населения российских городов отсутствуют реальные рычаги, позволяющие воздействовать на организация, ответственные за жилищно-коммунальное снабжение. Многие жители проявляют достаточно низкую активность в решении организационных вопросов, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства городов требует продуманного отношения к решению проблем этой сферы, повышения расходов государства на приведение аварийного жилья в состояние, пригодное к проживанию, жесткого контроля целевого использования средств, полученных от граждан в качестве платы за оказание жилищно-коммунальных услуг.

Проводимые социологические опросы позволяют отметить в числе наиболее значимых проблем жилищно-коммунального хозяйства российских городов следующие:

• во-первых, отсутствие прозрачности формирования тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства;
• во-вторых, низкое качество работы со стороны управляющих организаций;
• в-третьих, высокие расходы, возлагаемые капитальным ремонтом домов на жильцов, и низкий уровень качества его проведения;
• в-четвертых, критическое или аварийное эксплуатационное состояние многоквартирных домов;
• в-пятых, отсутствие обустройства придомовых территорий;
• в-шестых, проблемы с установкой и снятием показаний приборов учета;
• в-седьмых, бездействие органов, уполномоченных на решение жилищных и коммунальных проблем и так далее.

Основные направления решения проблем жилищно-коммунальной сферы российских городов

В настоящее время ведется активная работа по решению проблем жилищно-коммунальной сферы в российских городах. Безусловно, решение этих проблем наиболее активно осуществляется в тех городах, которые имеют большее финансирование.

Направлениями осуществления решения проблем жилищно-коммунального хозяйства российских городов можно обозначить следующие:

1. Организация государственного контроля жилищно-коммунальной сферы, предполагающая реализацию следующих мероприятий:

   • во-первых, осуществление пересмотра системы тарифообразования, которое должно стремиться к максимальной простоте и ориентированности на населения страны и его нужды;
   • во-вторых, установление правовой ответственности за недобросовестное осуществление деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства, коррупционные действия, формирование фиктивных товариществ собственников жилья и прочее;
   • в-третьих, совершенствование системы государственного контроля качества услуг жилищно-коммунального хозяйства, предоставляемых населению городов;
   • в-четвертых, ликвидация монополии среди организаций жилищно-коммунального хозяйства, формирование и поддержание конкуренции в этой сфере.

2. Осуществление модернизации коммунальной инфраструктуры городов. Многие коммуникационные сети городов являются наследием советского периода, в отношении которого проводятся периодические профилактические работы, приводящие к высокому расходованию средств и низкой эффективности функционирования. Решение этой проблемы видится в полном обновлении коммуникационных систем, позволяющих существенно повысить эффективность функционирования жилищно-коммунального хозяйства. В этом направлении требуется установление систем энергосбережения в многоквартирных домах, совершенствование приборов учета расхода электроэнергии, водоснабжения, отопления;

3. Организация общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства российских городов. Для организации общественного контроля необходимо формирование общественных организаций, которые будут отслеживать проведение капитального ремонта, оценивать качество и стоимость осуществленных работ, запрашивать конкретные услуги, необходимые жителям городов (например, создание площадок для детей, проведение озеленения придомовых территорий, увеличение мест для парковки и прочее).