Кадровая политика – это совокупность действий управленческого персонала, направленная на обеспечение управляемого субъекта необходимыми кадрами, их организацию, расстановку, адаптацию, повышение квалификации и иные кадровые процессы.
Понятие, сущность и содержание кадровой политики
Кадры выступают одним из основных элементов осуществления любой деятельности, как в бизнесе, также в сфере государственного и муниципального управления. Задача любого управленца в сфере кадров состоит в обеспечении эффективного взаимодействия с персоналом, направленного на повышение эффективности работы, сохранение качественного кадрового состава персонала, выстраивание действенного стиля общения и управление персоналом и так далее.
Кадровая политика представляет собой совокупность способов, принципов, подходов, мер, правил, отражающих разновидности косвенного и прямого воздействия на наемный персонал.
Система кадровой политики включает следующие элементы:
- стиль управления;
- содержание коллективного договора;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- принципы отбора персонала;
- штатное расписание;
- порядок аттестации и обучения кадров;
- меры мотивации и дисциплинарного воздействия;
- план развития карьеры и так далее.
Кадровая политика представляет собой свод правил, на основе которых персонал управляемого объекта осуществляет взаимодействие друг с другом.
Кадровая политика направлена на решение ряда задач, к числу которых относятся следующие:
- во-первых, обеспечение баланса сохранения и обновления коллектива;
- во-вторых, оптимальное соотношение молодых и опытных кадров, их состава в контексте квалификации и численности;
- в-третьих, обеспечение роста эффективности использования персонала в соответствии с потребностями рынка и требованиями управляемого объекта;
- в-четвертых, осуществление мониторинга и прогнозирования воздействия на кадры;
- в-пятых, осуществление мер целенаправленного воздействия на потенциал кадров.
Критерии классификации и типы кадровой политики
Кадровая политика по своей организации отличается существенным разнообразием. Основу классификации типов кадровой политики составляют различные признаки.
В зависимости от степени осознанности управленческим персоналом способов воздействия на кадры и особенностей их непосредственного применения различают следующие типы кадровой политики:
- Пассивная кадровая политика. Такой тип кадровой политики характерен для структур, прикладывающих минимальные усилия в отношении управления персоналом. Для этого типа политики характерно минимальное вмешательство в действие персонала за счет применения карательных мер или попыток сгладить отрицательные результаты работы персонала. При применении данного типа кадровой политики руководства не стремится к анализу кадровой потребности, прогнозированию воздействия на персонал различных кадровых мероприятий, что обусловлено необходимостью постоянного разрешения проблемных ситуаций с персоналом. Для данного типа кадровой политики характерно преобладание тактических действий по сравнению со стратегией управления персоналом. Пассивную кадровую политику следует признать наименее эффективной;
- Реактивная кадровая политика. Данный тип кадровой политики ориентирован на отслеживание причин и следствий негативных моментов, связанных с кадрами. Управленческая деятельность в рамках такой кадровой политики ориентирована на решение следующих проблем: разрешение конфликтных ситуаций между сотрудниками, проведение работы по ликвидации недовольства условиями труда, попытки преодоления нехватки квалифицированных кадров, предотвращение риска снижения мотивированности работников на труд и так далее. Реактивная кадровая политика старается анализировать сложившиеся ситуации с целью предотвращения их повторением и разрешать конфликты, получая обоюдную пользу. Основные недостатки данного типа кадровой политики проявляются в долгосрочном периоде;
- Превентивная кадровая политика. Данный тип кадровой политики ориентирован в первую очередь на будущее кадров. В этом случае работники кадровой службы ориентированы на прогнозирование будущих ситуаций. Управляемые объекты такого типа строят планы развития персонала на длительный период, не упуская и текущее управление кадрами. Эффективность такой кадровой политики достаточно высоко, но она может давать сбой при разработке программ для реализации конкретных кадровых целей;
- Активная кадровая политика. Данный тип кадровой политики основан не только на прогнозировании среднесрочного и долгосрочного характера, но и на выборе непосредственных средств воздействия на текущие кадровые ситуации. Кадровая служба такого управляемого объекта ориентирована на осуществление политики, стремящейся отслеживать кадровое состояние на постоянной основе, разрабатывать программу на кризисные случаи, анализировать внутренние и внешние факторы, которые способны повлиять на кадры, корректировать разработанные мероприятия, формировать методы и задачи эффективного кадрового развития.
Активный тип кадровой политики, в свою очередь, делится на рациональный и авантюрный. В основе первой находятся выводы, сделанные по результатам диагностики кадровой работы, вторая, как правило, принимает решения даже в условиях недостаточности информации, основываясь на ожиданиях и прогнозах неопределенного характера.
В соответствии с признаком взаимодействия со средой выделяют два типа кадровой политики:
- во-первых, открытый тип кадровой политики. Для данного типа кадровой политики характерна предельная прозрачность для любого работника управляемого объекта. При построении карьеры в рамках данного типа кадровой политики значение имеет только квалификация работника, личный опыт его, как правило, не учитывается. Данный тип кадровой политики ориентирована на привлечение персонала из любых источников;
- во-вторых, закрытый тип кадровой политики. Данный тип кадровой политики ориентирован на внутреннее замещение вакансии, обеспечение карьерного роста собственных работников за счет повышения их квалификации, «взращивания» корпоративного духа.
