Пенсионная система России – это государственный общественный институт, призванный обеспечивать содержание людей пенсионного возраста за счет отчислений от заработной платы работающего населения.
Характеристика пенсионного обеспечения в Российской Федерации
Для Российской Федерации характерно преобладание государственной системы пенсионного обеспечения. Выплата пенсий в России осуществляется за счет средств Пенсионного фонда, которые формируются посредством отчисления страховых взносов в размере 22% от заработной платы работающих людей. Такая величина отчислений устанавливается до достижения размера заработной платы с начала отчетного года определенной величины. Например, в 2019 году стандартный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд применялся по отношению к доходам работника в пределах 1 150 000 руб., в 2020 году – в пределах 1 292 000 руб. При превышении предельной базы тариф страховых взносов в Пенсионный фонд понижается до 10%. Нагрузка по уплате страховых взносов ложится на работодателей.
В нынешнем виде пенсионная система России существует с 1 января 2015 года. Пенсионная система России представляет собой совокупность отношений, направленных на формирование, назначение и выплату различных видов пенсий, в том числе:
- социальной, которая полагается всем гражданам страны независимо от показателя трудового стажа;
- страховой, которая предоставляется гражданам, успевшим накопить необходимое количество пенсионных баллов;
- накопительной.
В основе назначения пенсий в Российской Федерации находятся следующие основания:
- во-первых, достижение пенсионного возраста, который существенно повысился относительно недавно;
- во-вторых, достижение показателя необходимого трудового страхового стажа;
- в-третьих, достижение величины индивидуальных пенсионных коэффициентов, то есть баллов.
Российская пенсионная система предоставляет гражданам возможность откладывать выход на пенсию на срок от 1 до 10 лет. Увеличение страхового стажа оказывает положительное влияние на размер пенсии.
По размеру пенсионного обеспечения Россия находится в седьмом десятке среди стран мира. Достаточно низкий размер пенсии вынуждает многих представителей пенсионного возраста продолжать трудовую деятельность. российские пенсионеры также активно рассчитывают на помощь своих детей, без которых они не могут достойно удовлетворять свои потребности для пенсии.
Российская пенсионная система ориентирована на привлечение граждан к софинансированию своих пенсий. В частности, Пенсионным фондом была реализована программа софинансирования, которая предусматривала получение дополнительных вкладов на пенсию от граждан, который Пенсионный фонд обязался увеличивать на аналогичную сумму.
Также государство активно поддерживает идею негосударственного софинансирования пенсии, подразумевающее более активное участие граждан в формировании пенсии за счет отчислений в частные пенсионные фонды. Однако данный путь развития пенсионной системы России доступен только обеспеченным слоям граждан, в то время как многие не могут позволить себе даже минимальный размер таких платежей.
Пенсионный фонд как основной институт реализации пенсионного обеспечения в России
Пенсионный фонд – это государственное учреждение, призванное обеспечивать реализацию обязательного социального обеспечения в пенсионном плане. Данный фонд является внебюджетным, формируемый за счет страховых взносов на пенсионное обеспечение в рамках бюджета, утверждаемого нижней палатой российского Парламента. На Пенсионный фонд возложена обязанность аккумулирования средств для осуществления пенсионного обеспечения, распоряжения этими средствами, назначения и выплаты пенсий.
Пенсионный фонд ведет персонифицированный учет граждан России, хранит сведения об уплаченных страховых взносах, накопленном страховом стаже в разрезе лицевых счетов граждан страны. Доходы Пенсионного фонда формируются за счет страховых взносов обязательного и добровольного характера, а также средств, выделяемых бюджетной системой страны. Средства Пенсионного фонда расходуются на выплату пенсий по старости, а также различных льготных пенсий.
Совершенствование пенсионной системы РФ
Любая пенсионная система в мире является несовершенной, не стала исключением и российская пенсионная система. В рамках совершенствования данной системы, с точки зрения специалистов, наиболее эффективным подходом выглядит использование цивилизационной парадигмы. Суть этого подхода заключается в том, что в условиях острой нехватки человеческого ресурса, характерной для российской экономики, укрепление и умножение этого ресурса должно рассматриваться в качестве приоритетной национальной задачи.
Для реализации цивилизационной парадигмы, призванной обеспечить рост человеческого ресурса стороны, необходимо решить следующие задачи:
- во-первых, обеспечить поддержку детства и материнства, при которой при накоплении пенсии следует учитывать величину родительского вклада людей. Такая мера должна выступить в качестве мотивационной по отношению к женщинам, которые рожают детей. Для мужчины, в свою очередь, это может послужить стимулом для сохранения брака на длительный период;
- во-вторых, создать условия для возможности увеличения личного вклада работников на обеспечение собственной пенсии. Это требует обеспечения роста заработной платы, стабильности развития общества в экономическом плане, позволяющих людям отказываться от траты части своих средств в пользу будущих пенсионных платежей;
- в-третьих, обеспечить поддержку детства в форме различных пособий, возможностей развития ребенка на бесплатной основе, создания детских садов и других детских дошкольных учреждений, позволяющих родителям развивать свою карьеру наряду с воспитанием детей.
Пенсионное обеспечение населения не должно являться прерогативой государства. Однако в условиях низкой заработной платы, отсутствия экономической стабильности, неуверенности в завтрашнем дне население не имеет возможности снимать часть нагрузки с государственной власти в этом вопросе.