Озеленение населенных пунктов – это деятельность по обеспечению озеленения территории населенных пунктов, являющаяся составной частью благоустройства.
Особенности озеленения населенных пунктов в России
Озеленение населенных пунктов в России признаются важнейшим направлением благоустройства территорий. Длительное время, когда процесс городской застройки был недостаточно урегулирован с точки зрения нормативно-правового обеспечения, работы по озеленению не проводились. Это привело к формированию целых городских районов, которые не располагали какими-либо насаждениями. Однако в настоящее время государственные и муниципальные власти обратили свое внимание на вопросы благоустройства населенных пунктов, включая их озеленение, что стало способствовать планомерной работе в этом направлении.
На сегодняшний день работа по озеленению населенных пунктов в России носит планомерный характер, соответствующий ходу строительства, благоустройства и реконструкции населенных пунктов.
Особо интенсивная работа по озеленению населенных пунктов ведется на территории новых микрорайонов, где этот процесс сопровождает возведение зданий, прокладывание пешеходных дорожек, создание автомобильных проездов, устройство игровых и спортивных площадок.
В районах старой застройки зеленых насаждений существенно больше, однако их расположение не всегда соответствует потребностями современного населенного пункта. В связи с этим работы по озеленению населенных пунктов в старых районах проводятся в период благоустройства улиц, организации парковочных мест, создания садов, скверов, парков.
Начиная с 2003 года, на регулярной основе проводится мониторинг деятельности по благоустройству населенных пунктов. C квартальной периодичностью осуществляются сбор и анализ информации, которая предоставляется министерствами и ведомствами для подготовки соответствующего отчета в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Данное Министерство выступает в качестве ответственного органа за реализацию мероприятий по благоустройству населенных пунктов, в том числе и озеленению. Информация из этого отчета применяется для разработки предложений, направленных на обеспечение эффективности работ по благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов, разработке рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности органов муниципального управления в этом направлении.
В период с 2003 по 2006 год многие специалисты, занятые в России в сфере благоустройства, ландшафтного проектирования и озеленения, были отправлены на стажировку в Нидерланды и Германию для изучения зарубежного опыта озеленения и проектирования населенных пунктов. Эта мера была призвана обеспечить внесение разнообразия и ускорение процесса оформления природного ландшафта населенных пунктов.
Россия активно заимствует успешный зарубежный опыт озеленения во всех формах, пригодных для местных климатических условий.
Зарубежный опыт озеленения населенных пунктов
Зарубежная градостроительная практика характеризуется высокой степенью дифференциации благоустройства отдельных населенных пунктов или их частей. Для Соединенных Штатов Америки, например, характерен высокий уровень организации автомобильных дорог, автомобильных стоянок, национальных мест отдыха и парков, при этом дороговизна земли и плотность застройки не позволяют обеспечить озеленение населенных пунктов.
Озеленение в таких странах обеспечивается в основном за счет организации парков и скверов, а также направления акцента на озеленение пригородов, которые характеризуются одноэтажной застройкой и перекладывают расходы на озеленение и уход за насаждениями на местных жителей. Крупные города зачастую вообще характеризуются отсутствием зеленой растительности.
Зарубежные страны устанавливают нормы зеленых насаждений, которые различаются в зависимости от страны или отдельного населенного пункта. К примеру, в Париже нормы зеленых насаждений находятся в диапазоне от 0,3 до 14 единиц зеленых насаждений на одного жителя, в Нью-Йорке в районе Манхэттена эта норма составляет 3 зеленых насаждения на одного человека, в районе Бронкса – 20 зеленых насаждений на одного человека, для районов трущоб нормы не установлены.
Зарубежные страны на современном этапе, так же как и Россия, обратили внимание на озеленение исторически сформировавшихся центров. В отношении этих районов осуществляется реконструкция и разуплотнение застройки, осуществляемые посредством сноса малоценного жилого фонда. На образовавшихся пространствах формируют бульвары, характеризующиеся малым движением и возможностью озеленения. Многие бульвары превращают в пешеходные зоны.
Перспективным направлением озеленения населенных пунктов выступает размещение садов и скверов на платформах подземных гаражей. В практике зарубежных стран имеют место различные системы садов на крышах, обеспечивающих оптимальные условия для роста растений.
Интерес представляет японская практика создание многоярусных скверов для обеспечения созерцательности отдыха. Эту практику заимствуют и российские специалисты в сфере озеленения.
Активно развивающимся направлением озеленения населенных пунктов является создание зеленых оазисов высоко над землей – на балконах, террасах, лоджиях.
Городские власти используют различные возможности для формирования микроландшафта. Для этого применяются такие способы как:
- во-первых, вертикальное озеленение вьющимися растениями;
- во-вторых, обустройство переносных садов;
- в-третьих, применение подвесного озеленения;
- в-четвертых, создание зеленых островов в покрытии тротуаров;
- в-пятых, использование приемов геопластики.
Органы власти стремятся к ликвидации свалок и заброшенных территорий, на которых реализуют различные проекты озеленения. В зарубежных странах к вопросу озеленения привлекаются не только финансовые ресурсы государства и муниципалитетов, но и частные средства лиц, проживающих в собственных домах.
