Особенности управленческой деятельности в современном городском хозяйстве – это специфика управления хозяйствующими субъектами, обеспечивающими обслуживание населения города.
Характеристика современного городского хозяйства
Управление городским хозяйством представляет собой совокупность действий местных органов власти по регуляции деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере промышленности или торговли, с целью максимально выгодного использования материальной среды для благоустройства городской территории и обеспечения социального благосостояния жителей.
Территория города обеспечивает взаимосвязь городского хозяйства и места проживания человека. При этом городское хозяйство выступает сферой приложения труда жителей города.
Город представляет собой сложившуюся исторически и территориально обособленную форму организации общественной жизнедеятельности, в основе которой находится механизм городского устройства, выраженный территориальной, административной и социально-экономической структурой города.
Городское хозяйство – это комплекс хозяйствующих субъектов, расположенных на территории города и призванных обслуживать потребности населения города.
Городское хозяйство обеспечивает основу жизнеобеспечения города, определяя уровень и спектр услуг, гарантирующих качество жизни населения.
Городское хозяйство представляет собой совокупность:
- во-первых, территориальной подсистемы города;
- во-вторых, городского населения;
- в-третьих, городской градообразующей сферы;
- в-четвертых, городской градообслуживающей сферы;
- в-пятых, городской управленческой структуры.
Городское хозяйство включает в себя нематериальное производство, которое призвано обеспечивать развитие личности. В эту сферу входят образовательные учреждения, учреждения искусства и культуры, сферы здравоохранения, учреждения физической культуры и спорта, учреждения социального обеспечения.
Структурные элементы городского хозяйства формируют три его подсистемы – экономическую, социальную и организационную. Первая представляет собой совокупность хозяйствующих субъектов разных отраслей и взаимосвязь между ними. Она обеспечивает формирование и увеличение экономического потенциала города. Вторая подсистема включает в себя население, который проживает на территории города, его количественные показатели, характер размещения, уровень и качество жизни. Организационная подсистема города состоит в рациональном сочетании методов и форм косвенного и прямого управления городским развитием. Она обеспечивает создание качественной общественной среды, формирующей условия жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов.
В качестве основных характеристик городского хозяйства можно обозначить следующие:
- во-первых, комплексность развития городского хозяйства;
- во-вторых, местный характер деятельности хозяйствующих субъектов городского хозяйства, осуществляемый на конкретной территории;
- в-третьих, существенное разнообразие осуществляемых видов деятельности;
- в-четвертых, однородность услуг и продуктов;
- в-пятых, неравномерное потребление услуг и продукции, поставляемой городским потребителям;
- в-шестых, постоянство контингента потребителей.
Особенности управленческой деятельности в современном городском хозяйстве
Управление городским хозяйством призвано обеспечить достижение установленных стандартов и нормативов обслуживания населения в части содержания жилищного фонда, обеспечения устойчивости и надежности функционирования инфраструктуры, планомерной работы городского транспорта, коммунальных объектов, сферы торговли и общественного питания, строительства и ремонта, бытового обслуживания граждан.
Городское хозяйство формирует основу жизнеобеспечения населения города. Управление городским хозяйством оказывает влияние на количество, качество и разнообразие услуг и продуктов, предоставляемых населению города и определяющих качество его жизни.
Муниципальные власти призваны обеспечить эффективное функционирование городского хозяйства. На муниципальные органы власти ложится ответственность за обеспечение координации функционирования всех субъектов, занятых в городском хозяйстве. Для этого муниципальной власти использует механизмы управления правового, административного, информационного и финансово-экономического характера.
Политика управления городским хозяйством оказывает прямое влияние на формирование структуры этого управления. Как правило, формирование комплексных планов социально-экономического развития городского хозяйства возлагается на руководителя муниципальной администрации.
Городские власти регулируют деятельность всех составляющих элементов городского хозяйства. При этом в последние годы городские власти стремятся обеспечить максимальную самоорганизацию бизнеса в сфере городского хозяйства.
В основе построения управленческой структуры городского хозяйства находится территориально-отраслевой принцип. Это устройство призвано обеспечивать гибкость управления городским хозяйством.
В основе практической организации управления городским хозяйством находится компетентностный подход, обеспечивающий реализацию отдельных управленческих полномочий конкретными органами муниципального управления городом.
Муниципальные власти обеспечивают эффективность функционирования городского хозяйства с целью максимального удовлетворения потребностей населения города. При этом основная нагрузка по управлению городского хозяйства выражается в формировании правовых и иных условий функционирования хозяйствующих субъектов, занятых оказанием услуг и производством продукции в сфере городского хозяйства.
