Муниципальное управление физической культуры и спорта на примере

Значение муниципального управления физической культурой и спортом

Управление в сфере физической культуры и спорта в РФ строится сегодня на трех уровнях – федеральном, региональном и муниципальном. При этом основная нагрузка в этой области ложится на муниципальное образование, которое оказывает местному населению физкультурно-оздоровительные услуги и организует мероприятия массового спорта, детского спорта, а также участвует в физическом воспитании местного населения.

В качестве главных задач муниципального управления в области физической культуры и спорта можно назвать формирование благоприятной среды для получения физкультурно-оздоровительных услуг местным населением в необходимом количестве и желаемого качества за счет функционирования местных организаций.

К числу основных проблем управления муниципалитетов в сфере физической культуры и спорта относится недостаток бюджетных ресурсов для обеспечения потребностей местного населения в физкультурно-оздоровительных услугах, прежде всего, это касается той части местного населения, которое характеризуется наибольшей социальной уязвимостью, неспособностью за счет собственных финансовых ресурсов удовлетворить свои потребности в сфере физкультуры и спорта.

Для преодоления указанных трудностей видится применимым широко используемый сегодня в государственном управлении подход стратегического управления развитием объекта управления – сферой физкультурно-оздоровительных услуг.

Основные направления муниципального управления физической культурой и спортом

Для удовлетворения перманентно растущих как с точки зрения количества, так и с точки зрения качества потребностей местного населения в услугах в сфере спорта и физической культуры муниципалитету необходимо обеспечить устойчивый рост указанной сферы.

Указанно, в свою очередь требует осуществить исследование текущего состояния указанной сферы, определить перспективы ее развития в соответствии с принципами стратегического управления и разработать систему мероприятий, позволяющих реализовать стратегические цели в определенный период с привлечением ограниченного числа ресурсов, имеющихся у муниципалитета.

В самом общем виде задачи муниципалитета в рассматриваемой сфере можно определить следующим образом:

• разработка основных направлений долгосрочного развития спорта и физической культуры в муниципалитете исходя из имеющихся ресурсов и потребностей местного сообщества и перспектив развития сферы;
• выбор механизмов и инструментов стратегического партнерства муниципалитета, общества и предпринимательства для развития сферы спорта и физической культуры;
• определение целей и задач, параметров развития сферы физической культуры и спорта в долгосрочной перспективе;
• определение целей и задач, параметров кадрового, методического, научного обеспечения развития сферы физической культуры и спорта в муниципалитете;
• определение целей и задач, параметров развития инфраструктуры, материально-технической базы, обеспечивающих развитие физической культуры и спорта в муниципалитете.

Мероприятия муниципального управления в сфере физической культуры и спорта на примере городского и сельского поселений

На территории города Екатеринбурга реализация стратегического муниципального управления в сфере культуры и спорта предполагает осуществление следующих мероприятий:

• возведение физкультурно-оздоровительного комплекса, который будет включать в себя плавательные бассейны и ледовую арену;
• реконструкция имеющегося на территории города стадиона для занятий легкой атлетикой и возведения административно-бытового комплекса для обслуживания существующего спортивно-оздоровительного центра;
• реконструкция имеющегося манежа для занятия легкой атлетикой;
• организация эффективного использования площадок для тренировок, которые были организованы для обеспечения проведения чемпионата мира по футболу;
• организация лыжероллерной трассы;
• организация и возведения ложного баз;
• реконструкция трибун действующего спортивного стадиона;
• реконструкция ипподрома;
• возведение универсальных спортивных площадок на школьных территориях;
• реконструкция объектов школ спортивного резерва;
• организация капитального ремонта бытовых помещений, обслуживающих спортивные школы;
• организация бытового обслуживания и капитального ремонта имеющихся на территории муниципалитета плавательных бассейнов и др.

Основными направлениями управления в сфере спорта и физической культуры в сельском поселении Алапаевское, которое входит в Свердловскую область, являются:

• обеспечение среды для развития физической культуры и массового спорта на территории сельского поселения;
• организация и проведение спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории поселения;
• организация работы с молодежью на территории поселения и воспитания граждан на территории поселения в патриотическом духе.

При этом при организации управления на уровне сельского поселения муниципалитет сталкивается со следующими трудностями:

• низкая численность местного населения, заинтересованного в занятиях спортом и физической культуры, в том числе среди молодого поколения;
• низкая вовлеченность местного населения в занятия культуры и спортом;
• несоответствие материально-технической базы сферы культуры и спорта современным стандартам;
• отсутствие транспорта для обеспечения выезда молодых спортсменов на спортивные мероприятия;
• убытие из поселения специалистов в сфере физической культуры и спорта, молодых спортсменов.