Понятие и назначение положения о муниципальной службе сельского поселения
Положение о муниципальной службе сельского поселения – это правовой акт муниципального уровня, регламентирующий порядок организации и несения муниципальной службы в муниципальном образовании типа «сельское поселение».
Данный вид нормативного документа муниципального уровня утверждается органом муниципального управления представительного характера сельского поселения.
Данное положение предназначено для решения следующих задач:
- во-первых, регламентации порядка организации муниципальной службы на территории муниципального образования типа «сельское поселение»;
- во-вторых, регламентации прохождения муниципальной службы на территории муниципального образования типа «сельское поселение»;
- в-третьих, для определения правового положения муниципальных служащих органов муниципального управления муниципального образования типа «сельское поселение».
Правовую основу для разработки положения о муниципальные службе сельских поселений составляют положения Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Структура положения о муниципальной службе сельского поселения
Указанный нормативный акт муниципального уровня состоит из следующих частей:
- во-первых, решения органа муниципального управления представительного характера сельского поселения относительно утверждения данного положения;
- во-вторых, собственно положение о муниципальной службе сельского поселения, располагаемое в приложении к решению органа муниципального управления представительного характера сельского поселения.
В решении органа муниципального управления представительного характера сельского поселения относительно утверждения положения о муниципальной службе сельского поселения указываются следующие сведения:
- реквизиты данного решения (номер и дата его утверждения);
- место утверждения данного решения;
- наименование решения;
- правовая преамбула данного решения, характеризующая состав нормативных документов, ставших основой для разработки положения о муниципальной службе сельского поселения;
- собственно решение, утверждающее положение о муниципальной службе сельского поселения, определяющее момент его вступления в силу и порядок осуществления контроля за выполнением решения.
Положение муниципальной службы сельского поселения, в свою очередь, включает в себя несколько частей, обозначаемых как главы. Структура положения о муниципальной службе сельских поселений может различаться, однако в типовом виде она включает в себя следующие главы:
- во-первых, общие положения;
- во-вторых, система должностей муниципальной службы;
- в-третьих, правовое положение муниципальных служащих, гарантии их деятельности;
- в-четвертых, прохождение муниципальной службы;
- в-пятых, поощрение и ответственность муниципальных служащих.
В первой главе положение о муниципальной службе сельского поселения содержится следующая информация:
- во-первых, раскрытие понятия муниципальной службы;
- во-вторых, характеристика должностей муниципальной службы;
- в-третьих, понятие муниципального служащего;
- в-четвертых, характеристика правовых основ осуществления муниципальной службы;
- в-пятых, перечень задач муниципальной службы;
- в-шестых, содержание принципов организации муниципальной службы в сельском поселении;
- в-седьмых, особенности финансирования функционирования муниципальной службы в сельском поселении.
Во второй главе положения о муниципальной службе сельского поселения раскрываются следующие сведения:
- классификация должностей муниципальной службы сельского поселения по группам;
- перечень должностей муниципальной службы сельского поселения;
- содержание квалификационных требований к претендентам на замещение должностей муниципальной службы сельского поселения;
- перечень классных чинов муниципальной службы, порядок их присвоения и сроки прохождения;
- условия присвоения классных чинов муниципальной службы сельского поселения;
- порядок присвоения классных чинов различных типов;
- перечень условий, обеспечивающих сохранение классных чинов муниципальной службы;
- особенности присвоения классных чинов как меры поощрения муниципальных служащих.
В третьей главе положения о муниципальной службе сельского поселения раскрывается следующая информация:
- во-первых, содержание прав муниципального служащего сельского поселения;
- во-вторых, перечень обязанностей муниципального служащего сельского поселения;
- в-третьих, содержание ограничений и запретов, налагаемых муниципальной службой на муниципальных служащих;
- в-четвертых, порядок урегулирования конфликтов интересов в сфере муниципальной службы;
- в-пятых, порядок предоставления сведений относительно доходов и расходов, имущества и имущественных обязательств муниципальных служащих;
- в-шестых, состав гарантий, применяемых в отношении муниципальных служащих;
- в-седьмых, особенности денежного содержания служащих муниципалитета;
- в-восьмых, порядок предоставления отпусков муниципальным служащим;
- в-девятых, особенности пенсионного обеспечения служащих муниципалитета и их семей;
- в-десятых, порядок повышения квалификации муниципальных служащих;
- в-одиннадцатых, порядок предоставления помощи материального характера служащим муниципалитета и особенности направления их в служебные командировки.
В четвертой главе положения о муниципальной службе сельского поселения рассматриваются следующие аспекты:
- содержание права на поступление на службу в муниципалитет;
- перечень документов, необходимых для поступления на муниципальную службу;
- порядок проведения конкурса для замещения вакансий муниципальный службы;
- порядок назначения на должность муниципальной службы;
- определение особенности проведения испытаний при поступлении на муниципальную службу;
- характеристика порядка оформления поступления на службу в муниципалитет и так далее.
В пятой главе положения о муниципальной службе сельского поселения устанавливаются основания и виды поощрений в отношении муниципальных служащих, содержание их ответственности, виды дисциплинарных взысканий, применяемых по отношению к муниципальным служащим и так далее.
