Маятниковые миграции – это миграционные процессы, которые характеризуются ежедневным, в отдельных случаях еженедельным, возвратным перемещением людей с места, где они постоянно проживают, к месту их работы или к месту обучения в иной населенный пункт, осуществляемым в рамках агломерации или в соседнее государство.
Сущность понятия «городская агломерация»
В самом общем виде городские агломерации рассматриваются как форма расселения населения, при которой взаимодействие населенных пунктов характеризуется высокой интенсивностью и общностью социального пространства. При этом для исследования миграционных процессов значение имеет определение включенности отдельных территорий в агломерацию, то есть определение границ агломерации, ее структуры.
Важно отметить, что городские агломерации являются предметом исследования разных отраслей человеческой деятельности и потому в теории выработаны разные подходы к определению указанной категории. Так, в частности социология рассматривает городские агломерации с позиции социальной общности, отсюда городская агломерация в социальном контексте рассматривается не просто как результат расселения и производственного взаимодействия населения, но как формирующаяся по объективным законам за счет социальной общности территория. С позиции социологии городская агломерация возникает из-за интенсивного взаимодействия соседних территорий. Это могут быть не только городские, но и сельские территории, здесь решающую роль играет социальная общность таких территорий.
В межотраслевых исследованиях категории городской агломерации ее ключевым свойством нередко называют пространственную мобильность населения территории. Наряду с указанным свойством городской агломерации выделяют и другие:
- большая плотность населения;
- большая плотность и непрерывность застройки;
- наличие в агломерации крупного городского поселения – центра территории;
- интенсивность перемещения населения в трудовых, культурных, бытовых и иных целях;
- большое количество лиц, реализующих трудовую функцию вне места жительства;
- наличие большого числа городских и сельских поселений, являющихся спутником основного поселения – центра агломерации;
- интенсивность взаимодействия прилегающих территорий с центральной, в том числе наличие производственных связей.
Понятие маятниковых миграций
Маятниковыми миграциями являются регулярные поездки населения территории из одного населенного пункта в другой. Обычной причиной маятниковых миграций выступает то обстоятельство, что производство и, соответственно, трудовая активность людей не соответствует расселению людей на территории агломерации. Так, в частности, небольшие населенные пункты не способны обеспечить местное население достаточным количеством и качеством рабочих мест. Это обусловлено многими объективными факторами, в том числе и закономерностями миграционных процессов.
Размер городской территории, специализация и плотность населения территории – это параметры, формирующиеся исторические и их крайне затруднительно изменить извне. Так, на небольших территориях обычно развиваются не более двух экономических секторов, предложения рынка труда неразнообразны и вакансии не привлекают местное население с точки зрения характера и оплаты труда. Закономерным решением указанной проблемы выступает маятниковая миграция, которая позволяет человеку реализовать его способности в близлежащем населенном пункте, в удалении от места, где он постоянно проживает.
Обычно разнообразием рабочих мест привлекает близлежащая крупная городская территория. Крупные города обычно более экономически развиты и нуждаются в специалистах разных направлений, поскольку их территория заполнена организациями разной отраслевой принадлежности. Таким образом, в крупных городских поселениях у человека появляется реальный выбор для реализации своих трудовых возможностей.
Итак, маятниковая миграция влияет на численность трудовых ресурсов, их структуру в крупных городах, в которых количество рабочих мест превосходит объем трудовых ресурсов местного населения. Это приводит к тому, что вокруг крупных городских территорий образуются пригородные населенные пункты, составляющие с ним единое экономическое и социальное пространство.
В немалой степени распространению маятниковых миграций, то есть мобильности трудовых ресурсов, способствуют развитие информационных технологий и транспортная доступность прилегающих территорий.
Достоинства и недостатки маятниковых миграций на территории городских агломераций
Как и всякое социальное явление, маятниковые миграции имеют как положительные, так и отрицательные последствия. Так, достоинством маятниковых миграций выступает то обстоятельство, что они выступают источником формирования трудовых ресурсов на крупных городских территориях, которые нуждаются в притоке рабочей силы. Таким образом, перемещение населения из близлежащих районов в центр позволяет:
- сбалансировать рынок труда;
- рационально использовать трудовые ресурсы;
- преодолеть безработицу, предоставив каждому члену общества возможность благодаря транспортной доступности реализовать свои трудовые права и способности.
Итак, люди, которые проживают на территориях с неразвитой экономической системой, недостаточным предложением рабочих мест, получают возможность реализовать свой трудовой потенциал в крупных городах, тем самым обеспечивая удовлетворение своих образовательных, социальных, культурных и иных потребностей. Работодатель, в свою очередь, получает возможность оптимизировать расходы на человеческие ресурсы, поскольку у них объективно появляется возможность привлекать более дешевую рабочую силу.
В качестве негативного последствия маятниковых миграций следует рассматривать нарастающий разрыв между центральной городской территорией и пригородными территориями, которые теряют свою самостоятельность и полностью зависят от экономики центра. Это порождает разрывы уровня жизни и, в свою очередь, социально-экономическую нестабильность агломерации.
