Информатизация муниципального управления

Сущность и понятие информатизации муниципального управления

Информационные технологии в последние десятилетия развития общества получают повсеместное распространение во всех сферах деятельности, не является исключением и муниципальное управление.

Информатизация муниципального управления направлена на обеспечение роста эффективности функционирования органов муниципальной власти, реализации прав населения муниципального образования на получения доступа к информации, находящейся в распоряжении муниципальных властей и не обладающей грифом секретности.

Информатизация муниципального управления призвана решать следующие задачи:

• обеспечение сбора информации, характеризующей различные категории населения муниципального образования, с целью организации эффективного функционирования социальной инфраструктуры муниципального образования и рационального использования бюджетных средств, предназначенных для финансирования социальных программ;
• оптимизация градостроительной деятельности посредством ведения единого городского кадастрового реестра;
• координация функционирования муниципальных инженерных служб, обеспечивающих управление жизнедеятельностью муниципального образования, посредством ведения единого инженерного кадастрового реестра;
• эффективное управление имуществом муниципального образования посредством ведения единого имущественного кадастрового реестра;
• перманентный контроль муниципального бюджета, обеспечивающий поддержку оперативных решений в сфере управления расходами, организации функционирования единой системы муниципального заказа;
• рост обоснованности и скорости принятия управленческих решений за счет развития нормативно-правового и документального обеспечения деятельности органов муниципального управления;
• удовлетворение информационных потребностей населения муниципального образования о деятельности органов муниципального управления;
• обеспечение взаимодействия муниципальных властей и населения муниципального образования на конструктивной основе.

Характеристика назначения и содержания муниципальной информационной системы

Муниципальная информационная система выступает в качестве средства, обеспечивающего информационную поддержку деятельности органов муниципального управления, и рассматривается как объединение всех применяемых средств обработки информационного массива.

Современное муниципальное управление используемых технологии информатизации в разрезе следующих направлений:

• во-первых, для обеспечения информационного взаимодействия субъектов муниципального управления. Применение информационных технологий в этом направлении обеспечивает ускорение процессов получения и обработки информации, облегчает взаимодействие подразделений муниципального управления в пределах муниципального образования и с органами муниципального управления других муниципальных образований;
• во-вторых, для обеспечения информационно-аналитической поддержки управленческих решений. Информационные технологии призваны обеспечивать основу для выработки управленческих решений и оценки для потенциальной эффективности;
• в-третьих, для внедрения и развития технологии безбумажного документооборота и хранения информации. Муниципальные власти должны стремиться к сохранению окружающей среды и обеспечивать сокращение расхода бумаги на выполнение своих функций.

Цель информатизации муниципального управления состоит в формировании условий, обеспечивающих принятие эффективных решений в сфере управления муниципальным образованием как целостной системой социально-экономического характера.

Муниципальная информационная система в обобщенном виде включает в себя ряд компонентов, к числу которых относятся информационные системы:

• администрации муниципального образования;
• представительного органа муниципального управления;
• территориальных органов муниципальной власти;
• отраслевых органов муниципальной власти;
• функциональных органов муниципальной власти;
• муниципального Интернет-портала;
• центральной информационной базы;
• единого информационного пространства муниципального образования.

Муниципальная информационная система в контексте решения общих и частных задач муниципального управления включает в свой состав ряд информационных подсистем:

• бюджетного процесса;
• нормативно-правового обеспечения муниципального управления;
• локальную вычислительную сеть администрации муниципального образования;
• делопроизводства и документооборота;
• учета муниципального имущества:
• мониторинга социально-экономического развития муниципального образования;
• информационно-аналитическую;
• геоинформационную;
• государственную автоматизированную систему «Выборы»;
• комплекс, обеспечивающий взаимодействие с Интернет-сетью;
• регистрации хозяйствующих субъектов;
• автоматизированную информационную систему муниципального хозяйства;
• муниципальную телекоммуникационную сеть.