Рециклинг – это эколого-экономический инструмент и соответствующая система мероприятий, позволяющие обеспечить переработку бытовых и промышленных отходов для их повторного использования или возвращения в производственные процессы.
Понятие рециклинга
Рециклинг представляет собой систему политических, экономических, правовых, организационных, технологических и иных мероприятий, направленных на возвращение бытовых и промышленных отходов повторно в производственные процессы.
Рециклинг представляет собой инструменты решения эколого-экономических задач, гарантирующих в долгосрочной перспективе права человека на безопасную среду, предотвращение вредных последствий человеческой жизнедеятельности, прежде всего хозяйственные деятельности.
Значение индустрии рециклинга и инноваций для утилизации бытовых и промышленных отходов
Сегодня перед мировым сообществом стоит глобальная проблема загрязнения окружающей среды: сверхобъемы производства и потребления оказывают сокрушительное негативное воздействие на экологию. Значительная часть используемых сегодня в производстве ресурсов возвращаются в природную среду в качестве вредных для нее отходов. Указанная проблема актуальна для большинства современных государств, в том числе и для России. Глобальная экологическая проблема обусловлена образованием отходов и отсутствием эффективной системы сбора, транспортировки, обработки и уничтожения таких отходов. Системы современных государств не способны справиться с объемом отходов, образующихся в результате процессов жизнедеятельности и промышленного производства. Это, в свою очередь, влияет на экологию и здоровье населения.
Большинство отходов сегодня отправляют на свалки, полигоны и иные накопители, занимающие значительные земельные участки и не обеспеченные необходимой изоляцией отходов от окружающей среды. Указанное актуализирует разработку и внедрение новых технологий для повышения эффективности переработки бытовых и промышленных отходов. Иными словами, усилия государства и общества сегодня должны быть направлены на создание и активное распространение технологий, позволяющих повторно использовать бытовые и промышленные отходы.
При этом необходимо отметить, что существующие сегодня, например, в России, система штрафов и санкций за нарушение норм обращения с бытовыми и промышленными отходами не является значимой для нарушителя, не создает для него существенных негативных последствий и потому не стимулирует его к соблюдению требований по обработке отходов, а также к разработке и внедрению малоотходных или ресурсосберегающих технологий.
Предпосылки и условия формирования индустрии рециклинга и инноваций для утилизации бытовых и промышленных отходов
Прежде всего необходимо понимать, что для формирования индустрии рециклинга и внедрения инноваций для утилизации бытовых и промышленных отходов необходимо создать В экономической системе следующие условия:
- установить нормативные требования к процессам обращения с бытовыми и промышленными отходами;
- стимулировать и поддерживать разработку и внедрение технологий рециклинга в хозяйственную деятельность.
Неиспользование технологий рецеплинга и инновационных технологий по переработке бытовых и промышленных отходов влечет за собой негативные последствия:
В социальной сфере, в том числе:
- рост угрозы негативного воздействия на здоровье населения;
- рост платы за вывоз твердых бытовых отходов;
- сокращение возможностей населения к использованию экологически безопасных продуктов.
В экономической сфере, в том числе:
- рост потребности в первичных ресурсах;
- вывод земель из хозяйственного оборота в связи с размещением на них свалок и полигонов;
- недостаток энергоемкости экономики региональной территории.
В экологической сфере, в том числе:
- загрязнение экологической системы бытовыми и производственными отходами, продуктами распада таких отходов;
- рост техногенной нагрузки на природную среду и др.
Проблемы рециклинга и инноваций для утилизации бытовых и промышленных отходов
Внедрение в хозяйственную практику рециклинга и инноваций для утилизации бытовых и промышленных отходов в России сталкивается с определенными трудностями:
- отсутствует системная поддержка предприятий, стремящихся к разработке и реализации технологий рециклинга и инноваций по переработке отходов;
- недостаточная проработка нормативно-правового регулирования в рассматриваемой сфере;
- неэффективная система контроля и управления на региональных территориях;
- недостаточно развитая инфраструктура системы обращения с бытовыми и промышленными отходами;
- отсутствие эффективных инструментов экономического стимулирования к включению бытовых и промышленных отходов повторно в хозяйственный оборот;
- недостаточный уровень регионального взаимодействия по вопросам вторичного использования;
- недостаточное воздействие общественности на решений субъектов публичного управления в области обращения отходов.
Перспективы индустрии рециклинга и инноваций для утилизации бытовых и промышленных отходов
К числу условий и факторов, способных повлиять на развитие индустрии рециклинга и инноваций для утилизации бытовых и промышленных отходов, можно отнести следующие:
- рост эффективности контроля со стороны государства в области экологии, в том числе рост эффективности мониторинга, экспертно-исследовательской деятельности и пр.;
- увлечение размеров природоохранных платежей;
- отношение к свалкам и полигонам как к ресурсам хозяйственной деятельности;
- установление льгот для предприятий, которые занимаются разработкой и внедрением технологий по переработке бытовых и промышленных отходов, а также предприятий, которые используют такие отходы для повторной переработки;
- установление взаимосвязи между региональными территориями для сотрудничества в области рециклинга и инноваций в сфере обработки отходов;
- повышение экологической ответственности посредством реализации партнерских проектов органами публичного управления при взаимодействии с хозяйствующими субъектами и населением, в том числе общественными организациями.
