Государственная система стандартизация в РФ – это система правил и положений, которые устанавливают цели и задачи стандартизации, структуру органов и служб публичного управления по вопросам стандартизации, их полномочия, а также определяют организацию и методику реализации стандартизации на территории РФ, процедуру разработки, согласования, утверждения и внедрения стандартов и иной сопутствующей документации, процедуру реализации контрольных мероприятий в отношении внедрения и соблюдения требований стандартов.
Понятие и значение стандартизации
В самом общем виде стандартизация может быть охарактеризована как специальная теоретическая и соответствующая практическая деятельность по определению правил и характеристик продукта для добровольного постоянного использования в целях достижения упорядоченности общественных отношений в области производства и обращения продукта (товара, работы или услуги), повышения его конкурентоспособности на рынке.
Таким образом, стандартизация – это целенаправленная деятельность по определению норм и правил, соблюдение которых обеспечивает качество продукта и, как следствие, его конкурентоспособность на рынке и повышение эффективности функционирования предпринимателей на рынке. Нормы и правила стандартизации базируются на достижениях науки, техники, передового опыта хозяйствования, формируя ориентиры для прогрессивного развития производства и непроизводственной сферы.
Научная деятельность в области стандартизации предполагает исследование методов эффективного упорядочения номенклатуры и качества продукта (работы, товара или услуги) в мировом пространстве, на территории отдельного государства или организации. Научная деятельность в области стандартизации решает вопросы:
- теоретического развития стандартизации как области научных знаний;
- прикладного применения теоретических знаний для повышения качества продукта и конкурентоспособности отдельного субъекта предпринимательской деятельности и экономики государства в целом;
- применения теоретических знаний для законодательного регулирования в области стандартизации продуктов.
Содержание деятельности стандартизации включает в себя следующие аспекты:
- научно-методическую базу стандартизации. Это основа, которая объединяет сведения относительно принципов стандартизации, научно-технических методов стандартизации и пр.;
- государственную систему стандартизация в РФ. Это система предполагает установление систем органов публичного управления, функционирующих в области стандартизации, их полномочий, категорий и видов стандартов, процедуры разработки, утверждения и внедрения в экономическую деятельность стандартов, оформление и изложение стандартов реализации контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением требований стандартов, доведение до субъектов хозяйственной деятельности сведений относительно стандартизации деятельности и ее экономической эффективности;
- правовое обеспечение стандартизации, которое отражает юридическая природу стандартов в отечественном законодательстве;
- международную стандартизацию, которая включает информацию относительно деятельности международных организаций по стандартизации.
Использование стандартов хозяйствующими субъектами позволяет упорядочить собственные организационные, технические и технологические решения, обеспечив тем самым качество собственного продукта и его конкурентоспособность как на внутреннем, так и на международном рынке.
Понятие государственной системы стандартизации в РФ
Государственная система стандартизация в РФ базируется на государственной системе советской стандартизации. Государственная система стандартизации, таким образом, может быть охарактеризована как система взаимоувязанных правил и норм, которая определяет:
- цели и задачи стандартизации;
- систему органов и служб публичного управления, обеспечивающих разработку и внедрение стандартов, а также реализацию контрольных мероприятий в области внедрения и соблюдения стандартов;
- организацию и процедуру проведения работ по стандартизации в РФ;
- процедуру разработки, согласования, утверждения и внедрения стандартов и иной сопутствующей документации;
- контрольные мероприятия в отношении внедрения и соблюдения требований стандартов.
Иначе говоря, государственная система стандартизации в стране определяет основы:
- организации деятельности по разработке и внедрению стандартов;
- применения стандартов в стране.
Деятельность по государственной стандартизации решает следующие задачи:
- устанавливает прогрессивную систему стандартов, которые формируют среду для обеспечения качества продукта на всех этапах жизненного цикла;
- определяет единую систему параметров качества продуктов, методов и инструментов контроля их испытаний продукта;
- обеспечение единства и достоверности измерений;
- установление единой системы документации и др.
Понятие государственной системы сертификации в РФ
Сертификация продукта позволяет исключить присутствие на рынке товара, не соответствующего необходимым требованиям к качеству. Основное значение сертификации – это удостоверение качества продукта и соответствие его государственным требованиям к качеству. В связи с этим процесс сертификации проводят только независимые эксперты, которые имеют необходимые лицензии; российским законодательством строго запрещено участие заинтересованных сторон в процедуре сертификации.
Сертификацию в стране проводят независимые частные организации и государственные сертификационные органы. Указанные субъекты должны:
- получить аккредитацию на соответствующий вид деятельности;
- иметь в своем штате специалистов соответствующего профиля;
- иметь необходимое оборудование для исследования объекта сертификации, его свойств и характеристик и его соответствия установленным стандартами требованиям.
Контрольную деятельность в отношении указанных организаций реализует профильное федеральное агентство.