«Файолизм» или общая теория менеджмента

Становление и развитие общей теории менеджмента

А. Файоль был французским инженером, исследователем управления, основателем общей теории управления. В первой четверти XX в., через несколько лет после разработки Ф. У. Тейлором теории научной организации труда, А. Файоль опубликовал научный труд «Общее и промышленное управление», где обобщил рассмотренные им схемы управления, сформировал логически последовательную теорию управления. В его теории были обобщены известные принципы управления.

Разработка концепции управления А. Файолем осуществлялась за счет скрупулезного исследования используемых практик управления для повышения его эффективности. Файоль подчеркивал значимость строгого контроля, когда работники подчиняются приказаниям одного вышестоящего лица. При этом он отмечал, что производство не единственный важный элемент предприятия, другие отделы, в том числе продажи, закупки, финансовый отдел и пр., также значимы для организации эффективной деятельности предприятия.

Кроме того, Файоль акцентировал внимание на значимости прогнозирования и планирования для применения тех методов и инструментов, которые уже подтвердили свою эффективность и позволяют адаптироваться к любой внешней ситуации.

Элементы менеджмента в «файолизме» или общей теории менеджмента

В рамках своей теории А. Файоль выделил следующие элементы управления, которые описывают типы поведения менеджеров для эффективного достижения целей и задач предприятия:

1. Планирование деятельности предприятия. Это разработка плана действий на предстоящий период, определение отдельных стадий и технологий, необходимых для реализации такого плана. План должен представлять собой конкретную систему шагов от текущего состояния предприятия к желаемому. На руководителей предприятия возлагаются задачи планирования как в долгосрочной, так и в краткосрочной перспективе, а также расположения целей и задач в их логическом порядке.
2. Организация деятельности предприятия. После разработки плана руководители должны обеспечить ресурсы, инструменты, капитал для реализации планов. Для этого менеджерам необходимо определить обязанности, произвести группировку отделов и сформировать организационные взаимоотношения.
3. Командность. Управленцы должны знать достоинства и недостатки персонала и руководить персоналом таким образом, чтобы обеспечить достижение целей деятельности предприятия посредством надлежащего распределения ресурсов и организации эффективной системы поддержки;
4. Координация деятельности. Руководители должны обеспечивать баланс основных направлений деятельности организации. Координация обеспечивается за счет общения и предполагает синхронизацию деятельности всех элементов предприятия, делегирование полномочий и ответственности, а также распределение контрольных функций между подразделениями.

5. Контроль деятельности. Этот элемент управления предполагает сравнение фактической деятельности работников с планом деятельности. По результатам реализации контрольной функции оценивается качество деятельности организации, соответствие ее плану во всех направлениях. При этом контрольная деятельность включает в себя следующие аспекты:

   • сбор, обработку, анализ информации;
   • установление эффективности деятельности;
   • принятие необходимых мер для корректировки деятельности по результатам контрольных мероприятий.

Принципы менеджмента в «файолизме» или общей теории менеджмента

А. Файоль выделил следующие базовые принципы управления:

• разделение труда. Этот принцип обеспечивает улучшение количества и качества труда при условии, что приложены те же усилия. Для такого улучшения автор предлагал сократить количество целей, на которые расходуются ресурсы. Так, в частности, если раньше работник выполнял весь производственный процесс от изготовления деталей до сборки продукта, то разделение и специализация предполагают, что каждый создает свою деталь и участвует в сборке;
• полномочия и ответственность. Полномочия менеджеров – это право управлять ресурсами предприятия и ставить перед работниками задачи для достижения целей предприятия. Ответственность требует надлежащего выполнение поставленных задач. Таким образом, полномочия и ответственность тесно связаны: полномочия – это право реализовывать властное воздействие в форме приказов и распоряжений, а ответственность предполагает обеспечение и контроль реализации таких приказов и распоряжений;
• дисциплина. Этот принцип предполагает четкую реализацию задач, поставленных перед работником. В том случае, когда работник нарушает требования руководителя, к нему должны быть применены соответствующие санкции;
• единоначалие. Этот принцип предполагает, что работник должен подчиняться своему непосредственному руководителю, уважая его авторитет;
• единство дирекции. Данный принцип предполагает, что для каждой группы работников существует единая система действий, единый план, ведущий их к цели под руководством одного лидера;
• подчинение личных интересов общим целям. Индивидуальные интересы работника не могут быть ведущими по отношению к интересам группы, они должны быть направлены на достижение целей предприятия;
• вознаграждение работников. Для эффективной организации труда вознаграждение работника должно быть достойным и удовлетворять потребности не только работодателя, но и работника;
• иерархическая система управления. Такая система управления наиболее эффективно обеспечивает нужды предприятия, но при этом она может быть скорректирована, если наносит ущерб целям и задачам функционирования предприятия;
• справедливость. Данный принцип предполагает, что работник должен чувствовать справедливое отношение к себе, и тогда он будет лоялен предприятию и будет наиболее эффективно трудиться и др.