Понятие экономической безопасности национальной экономики
Экономическая безопасность национальной экономики – это состояние защищенности экономической системы отдельной страны, стабильности ее развития, обеспечения экономического роста.
Термин «экономическая безопасность национальной экономики» до недавнего времени носил чисто экономический характер, будучи мало исследованным с правовой точки зрения. Экономическая безопасность национальной экономики представляет собой традиционную категорию экономической науки, имеющую свой предмет и специальные методы исследования.
Термин «экономическая безопасность национальной экономики» коррелирует с такими понятиями как «устойчивость социально-экономического развития страны», «экономический рост», «антикризисное управление национальной экономикой».
С точки зрения права экономическая безопасность национальной экономики рассматривается как состояние защищенности экономической системы страны от совокупности вызовов и угроз внешнего и внутреннего характера, способных причинить вред экономическим интересам государства, общества и личности и обеспечить негативные последствия их воздействия.
С правовой точки зрения экономическую безопасность национальной экономики можно разделить на два компонента:
- во-первых, это состояние общественных отношений в сфере производства, распределения, обмена и потребления товаров, работ, услуг, являющихся объектом правового регулирования, соответствующее установленным правовым нормам;
- во-вторых, это состояние права, регламентирующего экономические отношения, соответствующее требованиям экономической безопасности национальной экономики.
Экономическая безопасность отражает такое состояние экономической системы государства и институтов его власти, которое обеспечивает гарантированную защиту интересов нации, гармоничность и социальную направленность государственного развития, достаточный уровень оборонного и экономического потенциала даже при условии неблагоприятных тенденций в экономике.
В настоящее время российское законодательство не содержит определения термина «экономическая безопасность», что, по мнению специалистов, обусловлено несовершенством более ранней трактовки этого термина в нормативных актах.
Содержание правовой основы экономической безопасности национальной экономики и ее эффективность
Экономическая безопасность национальной экономики выступает в качестве составной части общей национальной безопасности страны. Экономическая безопасность подразумевает такое регулирование общественных отношений экономического характера, которое обеспечивает нормальное функционирование и стабильное развитие страны в перспективе.
Правовую базу экономической безопасности составляют положения российской Конституции, нормы и принципы международного права, международные договоры, к которым присоединилась Россия, ряд федеральных законов, иных нормативно-правовых актов.
Существенным недостатком правовой базы экономической безопасности является отсутствие Федерального закона об основах экономической безопасности в стране, попытки принять который регулярно предпринимаются, но не заканчиваются успехом.
Экономическая безопасность национальной экономики требует разработки и реализации системы приоритетных национальных проектов, способных создать условия для безопасного развития национальной экономики.
Разработка национальных проектов в сфере обеспечения экономической безопасности создаст основу для развития не только экономики страны, но и национальных проектов в иных сферах жизнедеятельности российского общества.
Концептуальные основы экономической безопасности национальной экономики
Развитие национальной экономики Российской Федерации и обеспечение ее экономической безопасности осуществляется на основании концепции такого развития, утверждаемой государством.
В качестве стратегических целей обеспечения экономической безопасности национальной экономики можно обозначить:
- во-первых, обеспечение роста качества жизни российского населения;
- во-вторых, сокращение имущественного и социального неравенства граждан России;
- в-третьих, стабилизация численности населения страны, обеспечение коренного улучшения демографической ситуации в будущем.
Стратегическое развитие национальной экономики предполагает ориентацию на обеспечение включения России в топ-5 стран по показателю величины валового внутреннего продукта в перспективе.
В качестве главных стратегических рисков и угроз национальной безопасности экономики страны можно обозначить следующие:
- во-первых, ориентированность развития государства на экспортно-сырьевую модель развития национальной экономики;
- во-вторых, снижение конкурентоспособности страны;
- в-третьих, рост зависимости важнейших сфер развития экономики от внешней конъюнктуры рынка;
- в-четвертых, ухудшение сырьевой базы энергетического и промышленного комплекса;
- в-пятых, неравномерность экономического развития регионов;
- в-шестых, высокий уровень криминализации экономики, расширение теневого сектора, рост незаконной миграции и так далее.
Любая из вышеперечисленных проблем способна обеспечить недостаточную эффективность государственного вмешательства в развитие национальной экономики и отрицательно повлиять на уровень экономической безопасности страны.
Эффективность правового регулирования экономической безопасности страны выражается в наличии утвержденной концепции экономического развития государства, принципов обеспечения экономической безопасности и условий, способствующих реализации концепции. Правовые акты не только должны декларировать определенные принципы и условия обеспечения национальной безопасности, но и создавать возможность для их практической реализации. В настоящее время российская система обеспечения экономической безопасности страны является недостаточно эффективной.
