Аутсорсинг персонала в государственных компаниях

Возможность применения аутсорсинга персонала в государственных компаниях

Перед государственными компаниями, как и перед другими участниками рынка, стоит задача обеспечить собственную эффективность. Указанное актуализирует применение в деятельности государственной компании механизмов и инструментов, которые положительно зарекомендовали себя в практической деятельности организаций других форм собственности.

Целесообразность использования инструментов управления частного сектора в государственных компаниях обусловлена тем, что государственные компании и организации иных форм собственности обладают рядом сходных ключевых характеристик:

• это созданные в соответствии с установленной законом процедурой субъекты хозяйственных отношений;
• это организации, которые выполняют социально-экономические функции;
• это организации, которые для обеспечения собственного эффективного функционирования, формируют внутреннюю организационную структуру, в том числе структуру управления.

Аутсорсинг персонала в частном секторе и в государственных компаниях решает задачу передачи ряда функций организации иным организациям, которые обладают необходимыми человеческими ресурсами для реализации таких функций. Сегодня аутсорсинг получает широкое распространение в таких сферах, как:

• информационные технологии, прежде всего создание программного обеспечения, использование больших данных;
• бухгалтерское обеспечение;
• налоговое управление;
• правовое обеспечение маркетинга и др.

Достоинства использования аутсорсинга персонала в государственных компаниях

Использование механизма аутсорсинга персонала характеризуется следующими важными положительными последствиями:

• снижение объема затрат на управление за счет перепроектирования управленческих процессов для повышения эффективности функционирования организации. Руководство государственной компанией получает возможность повысить собственную эффективность не только за счет оптимизации производства и управления собственными силами, но и за счет делегирования ряда функций профильным организациям;
• высвобождение собственных ресурсов государственной компании за счет возложения части функций на персонал компании, привлеченный посредством аутсорсинга;
• повышение качества управленческих и производственных процессов за счет передачи части функций организации, которая обладает высококвалифицированными специалистами и значительным опытом управления или производства в отдельной сфере;
• сокращение рисков. Государственная компания, во-первых, имеет возможность сократить риски за счет выбора на конкурентном рынке наиболее эффективной компании для передачи ряда функций, во-вторых, возложив частично риски на привлекаемую для исполнения функций компанию.

Специфическими последствиями использования аутсорсинга персонала в государственных компаниях являются:

• эффективность использования бюджетных ресурсов;
• повышение эффективности в решении социально-экономических задач, которые возложены на компанию;
• повышение гибкости системы управления, обеспечение возможности реагировать на изменения внешней и внутренней среды, поскольку появляются дополнительные инструменты для решения задач функционирования;
• ориентация на перманентное совершенствование управленческих и производственных процессов посредством привлечения в рамках аутсорсинга к решению задач компании специалистов все более высокого уровня;
• возможность более эффективно решать ключевые задачи функционирования государственной компании, передавая дополнительные функции в ведение эффективных исполнителей, отобранных на конкурентной основе.

Поскольку государственные компании оказывают существенное влияние на развитие экономики, использование инструментов аутсорсинга позволяет также оказывать поддержку компаниям, функционирующим в приоритетных для развития отечественной экономики отраслях.

Отрицательные аспекты использования аутсорсинга персонала в государственных компаниях

Использование инструментов аутсорсинга персонала в государственных компаниях потенциально способно вызвать следующие отрицательные последствия:

• риск незаконного использования сведений конфиденциального характера, а также риск неэффективного и незаконного использования привлеченной компанией имущества и ценностей государственной компании;
• риск несоответствия выбранной компании-исполнителя сложности задач, которые стоят перед государственной компанией и передаются исполнителю, в том числе риск отсутствия высококвалифицированных специалистов;
• сокращение оперативности принятия управленческого решения, поскольку в управленческие процессы встраивается дополнительное звено в виде компании-исполнителя.

Принципы аутсорсинга персонала в государственных компаниях

Для эффективного использования инструментов аутсорсинга персонала в государственных компаниях необходимо опираться на следующие критерии:

• на аутсорсинг целесообразно передавать функции, обеспечивающие процесс управления и производства в государственной компании;
• на аутсорсинг целесообразно передавать функции, выполнение которых на рынке может обеспечиваться специализированными профессиональными субъектами;
• использование аутсорсинга должно отвечать принципам эффективности, в том числе:
• приводить к высвобождению дополнительных ресурсов государственной компании;
• обеспечивать повышение качества реализуемых функций и оказания услуг;
• сокращать сроки реализации функций или оказания услуг государственной компанией и пр.

Таким образом, наиболее эффективны инструменты аутсорсинга персонала в государственных компаниях тогда, когда они позволяют обеспечивать и поддерживать осуществление основных функций государственной компании. Кроме того, аутсорсинг обоснован в тех случаях, когда на рынке наличествуют компании, обладающие необходимым составом специалистов для решения переданных задач.