Аренда государственного и муниципального имущества

Порядок заключения договоров аренды государственного и муниципального имущества

В отношении государственного и муниципального имущества наряду с другими договорами могут заключаться договоры аренды. Механизм заключения таких договоров предусматривает проведение аукционов или конкурсов на право их заключения.

Исключения из конкурсного и аукционного порядказаключения договоров аренды составляют:

• во-первых, имущество, в отношении которого действуют международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, которые устанавливают другой порядок распоряжения государственным и муниципальным имуществом, акты российского Президента или российского Правительства, решения суда, получившие законную силу;
• во-вторых, имущество, права на которое предоставлены органам государственного и муниципального управления, государственным внебюджетным фондам, Центробанку России;
• в-третьих, имущество, предоставленное государственным и муниципальным учреждениям;
• в-четвертых, имущество, предоставленное некоммерческим организациям, имеющим форму союзов и ассоциаций, общественных и религиозных организаций, объединений работодателей, социально ориентированных некоммерческих организаций, товариществ собственников жилья при условии, что они осуществляют деятельность, призванную обеспечить решение проблем социального характера, развивать гражданское общество на территории государства, а также осуществлять иные виды деятельности, предусмотренные законодательством;
• в-пятых, имущество, права на которое предоставлены нотариальным, адвокатским и торгово-промышленным палатам;
• в-шестых, имущество, права на которое предоставлены медицинским учреждениям, образовательным учреждениям;
• в-седьмых, имущество, предназначенное для размещения объектов связи;
• в-восьмых, имущество, предоставленное лицам, обладающим правами пользования или владения инженерно-техническими сетями;
• в-девятых, имущество, предоставление которого в аренду осуществляется менее чем на 30 календарных дней в течение последовательных 6 календарных месяцев;
• в-десятых, имущество, предоставляемое взамен недвижимого имущества, права на которое прекращены в связи с его реконструкцией или сносом и так далее.

Указанный порядок заключения договоров аренды государственного и муниципального имущества не подлежит распространению на имущество, распоряжение которым регулируется Земельным кодексом, Водным кодексом, Лесным кодексом, законодательством о недрах, законодательством о концессии, законодательством о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве.

Конкурсный или аукционный порядок заключения договоров аренды государственного и муниципального имущества распространяется на следующие объекты:

• во-первых, государственное или муниципальное недвижимое имущество, принадлежащее на праве оперативного управления или хозяйственного ведения государственным и муниципальным предприятиям;
• во-вторых, государственное или муниципальное недвижимое имущество, которое закреплено на праве оперативного ведения за муниципальными и государственными автономными учреждениями;
• в-третьих, государственное или муниципальное имущество, принадлежащее на праве оперативного управления муниципальным или государственным казенным и бюджетным учреждениям, органам государственного и муниципального управления.

Требования к заключению договора аренды государственного или муниципального имущества

Заключение договоров аренды государственного или муниципального имущества должно соответствовать следующим требованиям:

• во-первых, в качестве арендатора выступают хозяйственные общества, созданные государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями;
• во-вторых, осуществление арендаторами деятельности, состоящей в практическом применении результатов интеллектуальной деятельности, внесенных в качестве вклада в уставный капитал;
• в-третьих, установление запрета на сдачу в субаренду имущества в соответствии с договором аренды.

Специфика проведения конкурсов и аукционов для заключения договоров аренды государственного и муниципального имущества

Специфика проведения аукционов и конкурсов для заключения договоров аренды на государственное муниципальное имущество, включая перечень подлежащего аренде имущества, определяется федеральным антимонопольным органом.

Для заключения договора аренды в отношении государственного и муниципального имущества проводятся торги в форме конкурса или аукциона. Законодательство Российской Федерации обязывает организатора аукциона или конкурса известить потенциальных участников о сроках проведения аукциона или конкурса за 20 или 30 дней соответственно до момента окончания срока подачи заявок на участие в них.

Для информирования потенциальных участников о проведении конкурса или аукциона в отношении договора аренды государственного и муниципального имущества используется официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет, определенный Правительством Российской Федерации для этих целей.

Заключение договора аренды государственного и муниципального имущества по результатам торгов должно быть осуществлено не ранее десяти дней по окончании этих торгов.

Законодательство допускает изменение цены договора аренды по соглашению сторон в том случае, если это предусмотрено договором.

Продление договора аренды государственного и муниципального имущества может осуществляться без проведения аукциона или конкурса на новый срок при соблюдении определенных условий, к числу которых можно отнести установление рыночного размера арендной платы, минимального срока перезаключения договора в размере 3 лет.

Законодательство не допускает возможность отказа арендодателем арендатору, за исключением случаев предусмотренных законодательством.