Обоснование проектов инвестиций

Обоснование инвестиций

На сегодняшний день, как правило, проводится экспертиза обоснования инвестиций (ЭОИ), которая выполняется согласно положений Устава ФАУ «Главгосэкспертиза России».

ЭОИ выполняется в отношении материалов обоснования вложений финансовых ресурсов в строительство, реконструкцию объектов такого строительства, которые предоставляются хозяйствующими субъектами и частными лицами, независимо от планируемых источников финансирования таких проектов.

Исходной информацией для проведения такой экспертизы является пояснительная записка, в состав которой включаются такие сведения как:

• исходная информация, а также условия для формирования обоснования вложений;
• детальное описание всех существующих вариантов размещения объекта в рамках реализации инвестиционного проекта на одном или нескольких участках земли, наиболее важные параметры критерии и обоснование рациональности выбора той или иной площадки для размещения объекта инвестиционного проекта;
• информация об участках земли, изъятие которых может быть реализовано в рамках предлагаемого проекта в целях возведения объекта в рамках реализуемого инвестиционного проекта;
• данные о сумме финансовых ресурсов, которые могут потребоваться в связи с планируемым изъятием участков земли (в случае, если подобное изъятие планируется);
• данные о планируемых расходах, которые непосредственно связаны со сносом различного рода зданий и сооружений, прочих объектов недвижимости, переселением людей, а также возможным переносом сетей инженерно-технического обеспечения;
• расчет требуемых ТЭП объекта в рамках реализуемого инвестиционного проекта, в т. ч. сведения о проектной мощности, уровне значимости проекта для населения, региона или поселений (муниципальных нужд), и другие сведения, которые характеризует объект инвестиций;
• данные о функциональном назначении объекта инвестиций, состав и детальное описание производства, ассортимент планируемой к выпуску продукции;
• информация о потребности объекта инвестиций в энергетических ресурсах (например, электроэнергии, ДТ, бензине), а также о технической возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
• обязательное обоснование выбора наиболее экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капиталовложений, который является аналогичным по назначению, заявленной проектной мощности, различного рода условиям участка территории, на котором запланирована реализации проекта.

Результат обоснования инвестиций

В качестве результата выполненной ЭОИ можно рассматривать заключение экспертизы материалов обоснования капиталовложений, которое в обязательном порядке должно включать экспертную оценку по следующим вопросам в отношении:

• наиболее важных архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и прочих различного рода решений в целях возможности их непосредственного внедрения в проект при подготовке проектной документации объекта инвестиций с учетом необходимости обязательного соблюдения требований утвержденных технических регламентов, требований надзорных органов, установленных на законодательном уровне;
• рациональности выбора места размещения объекта в рамках реализуемого инвестиционного проекта;
• архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и прочих важных решений, основных технологических машин, а также планируемых к непосредственному использованию строительных и отделочных материалов с учетом основных ТЭП инвестиционного проекта, уровня развития технологий и инноваций, которые применяются в строительстве в момент реализации инвестиционного проекта;
• обязательного обоснования прогнозируемой стоимости планируемого к реализации проекта, которая ни в коем случае не должна превышать установленный укрупненный норматив стоимости строительства для проекта инвестиций, который аналогичен по функциональному назначению, проектной мощности, природным и прочим условиям территории, на которой планируется реализовывать проект, а при отсутствии таких нормативов цены строительства;
• целесообразности использования в рамках предлагаемого к реализации инвестиционного проекта дорогих строительных и отделочных материалов, художественных изделий и т.д.;
• достаточности и достоверности предоставленных сведений, которые предусмотрены предоставленным проектом задания на проектирование;
• оптимальности сроков и этапов строительства объекта капитального строительства;
• корректность выбора экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта инвестиций, который является аналогичным по назначению, заявленной проектной мощности, различного рода условиям территории, на которой запланирована реализации проекта (только в случае если обоснование капиталовложений подразумевает применение такой документации), или обоснованности решения о нецелесообразности использования экономически эффективной проектной документации;
• выводы в отношении двух вопросов. В качестве первого вопроса в данном случае рассматривается возможность оптимизации основных архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и прочих решений в рамках проекта, основных технологических машин и оборудования, а также материалов, которые планируется использовать в рамках реализации проекта. В качестве второго вопроса можно рассматривать возможность уменьшения сроков и основных этапов строительства, а также стоимости реализации проекта как в целом, так и по этапам.