Экономическая безопасность
Экономическая безопасность – это один из наиболее важных качественных параметров состояния финансовой государственной системы, который определяет ее способность поддерживать оптимальные условия жизнедеятельности населения, стабильно обеспечивать развитие национальной экономики государства, а также последовательную реализацию национальных и государственных интересов РФ.
На современном этапе развития рыночной экономики налоговая система выступает в качестве одного из наиболее эффективных экономических регуляторов, базой финансово-кредитного механизма регулирования национальной экономики со стороны государства. Таким образом, от того насколько правильно и эффективно организована система налогообложения, зависит эффективное функционирование всей национальной экономики. На сегодняшний день налоги из простого средства мобилизации доходов в бюджет государства трансформируются в главный регулятор реализуемого в рамках национальной экономики воспроизводственного процесса, оказывая непосредственное влияние абсолютно на все пропорции, темпы и условия развития экономики страны.
Не случайно, на сегодняшний день в рамках комплекса финансовых отношений выделяются отношения налоговой сферы, направленные на обеспечение наиболее эффективного формирования материальной базы для обеспечения национальной безопасности страны в рамках финансовых отношений.
Специалисты рекомендуют уделять особое внимание проблемам раскрытия структурных особенностей потенциальных угроз экономической безопасности в области налогообложения, изучения и анализа возможных причин их возникновения, а также установления места противоречия финансовых интересов в их развитии, с помощью чего возможно выявление дисбалансов и диспропорций функционирующей на сегодняшний день налоговой сферы, среди которых, например, можно выделить недостаточный уровень налоговых поступлений в государственный бюджет, а также высокий уровень задолженности в бюджет государства, что влечет за собой и стремительное снижение доходной части полученного ВВП в стране.
Для угроз экономической безопасности экономики РФ, которые возникают в области налогообложения характерны некоторые особенности, которые дают возможность делать выводы об уровне их влияния на экономическую безопасность страны. Можно сказать, что в процессе распределения доходов между разными группами населения, хозяйствующими субъектами, экономическими единицами, различными отраслями народного хозяйства во все времена существуют противоречия, от сглаживания которых в значительной степени и зависит обеспечение экономической безопасности страны.
Роль МВД в обеспечении экономической безопасности РФ
Формирование и поэтапная реорганизация правоохранительных органов, основной целью функционирования которых является обеспечение экономической безопасности в области налогообложения, указывает на острую необходимость существования подобных органов в системе финансового контроля со стороны государства, а также свидетельствует об изменение рамок их полномочий и компетенции, которые предоставляются от лица государства для реализации деятельности в зависимости от изменений как реализуемой налоговой политики, так и в целях решения определенных государственных задач.
Стоит отметить, что налоговые и контролирующие органы власти в РФ были организованы в момент кардинального реформирования основ экономического механизма государства. В данный период возникали, а затем и получили широкое распространение различного рода криминальные структуры, что повлекло за собой и стремительное распространение налоговых преступлений, которые оказывают негативное влияние на уровень экономической безопасности страны.
Для предупреждения, выявления и пресечения нарушений, действующих законодательных и нормативно-правовых актов в сфере налогообложения, а также решения задач по обеспечению безопасности деятельности непосредственно органов налогообложения и ее работников в качестве специального подразделения при налоговой службе в марте 1992 г. было организованного Главное управление налоговых расследований, которое уже через год, а именно в июне 1993 году было реорганизованное в правоохранительное учреждение, получившее название Федеральной службы налоговой полиции, основной целью которых было выявление, предупреждение и пресечение преступлений в сфере налогообложения. Выступая в качестве правоохранительного учреждения, налоговая полиция реализовывала такую деятельность по трем направлениям:
- оперативно-розыскному,
- уголовно-процессуальному,
- документально-проверочному.
После июля 2003 года органы налоговой полиции были расформированы, при этом правоохранительная часть их функций была передана в Федеральную службу по экономическим и налоговым преступлениям МВД России, к полномочиям которой начале относить обеспечения национальной экономической безопасности решались в комплексе формате, т.е. как в отношении налоговых, так и в отношении прочих преступлений экономического характера.
В дальнейшем данная служба была реорганизована в Департамент экономической безопасности МВД России, перед которым была поставлена четная задача обеспечения экономической безопасности и предоставлены полномочия по оценке и планированию оперативной обстановки по линии борьбы с различного рода экономическими и налоговыми преступлениями, выявлению угроз экономической безопасности государства и разработке мероприятий по их предотвращению, организации выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия наиболее опасных межрегиональных и международных экономических и налоговых преступлений в приоритетных сферах экономики и т. д.
