Сущность и назначение финансового контроля
Финансовый контроль – это совокупность действий и операций, реализуемых специально уполномоченными на то органами с целью проверки законности и эффективности той или иной деятельности, связанной с образованием, распределением и использованием денежных ресурсов.
Назначение финансового контроля заключается в успешной реализации финансовой политики страны. Финансовый контроль позволяет обеспечить процесс формирования и использования финансовых ресурсов во всех секторах народного хозяйства. При переходе страны к рынку роль финансового контроля возрастает.
Иными словами, финансовый контроль является завершающей стадией в управлении финансами, но, с другой стороны, выступает необходимым инструментом в управлении ими. Финансы являются основой любой общественной деятельности и отражают ее результативность, при этом финансовый контроль как лакмусовая бумажка проявляет процесс движения финансовых ресурсов. Стадия формирования финансовых ресурсов начинается от осуществления деятельности в определенной сфере и заканчивается получением финансовых результатов.
Финансовый контроль позволяет обеспечить совокупность действий и операций по проверке финансовых процессов, происходящих в субъектах хозяйствования.
Объекты, задачи, функции и правовые основы финансового контроля
Для осуществления функций финансового контроля создаются специализированные контрольные органы, в состав которых входят квалифицированные специалисты. Деятельность, ответственность и обязанности данных органов регламентированы на законодательном уровне.
Финансовый контроль имеет собственную сферу применения с целевой направленностью.
Под объектами финансового контроля понимают денежные процессы, которые происходят на всех уровнях народного хозяйства в стране.
Специалисты финансового контроля проверяют в первую очередь стоимостные (финансовые показатели), такие как:
- прибыль,
- доходы,
- НДС,
- рентабельность,
- себестоимость,
- издержки,
- отчисления
Данные показатели имеют синтетический характер, поэтому проверка должна охватывать все параметры: производственную, хозяйственную и коммерческую деятельность предприятия. Особое внимание необходимо уделить финансово-кредитным взаимосвязям.
Под сферу деятельности финансового контроля попадают все связи и операции, которые совершаются с использованием денег, в некоторых случаях под контроль попадают операции, которые совершаются без них.
Контролю подлежат не только компании с плохими показателями, но и имеющие нормальные результаты хозяйственной деятельности.
Финансовый контроль проверяет оптимальность распределения средств, перераспределения стоимости валового общественного продукта, а также национального дохода. Основной упор у проверяющих органов отводится контролю по составлению и исполнению бюджета, финансового состояния и эффективного использования материальных и финансовых ресурсов компании.
В задачи финансового контроля входит:
- контроль сбалансированности финансовых ресурсов, денежных доходов и фондов народного хозяйства,
- контроль над полнотой и выполнением финансовых обязательств перед государственным бюджетом,
- контроль над внутрипроизводственными резервами,
- контроль над снижением себестоимости и повышением рентабельности,
- контроль над расходованием материальных ценностей и финансов в компании,
- правильное ведение бухгалтерского учета и составление отчетности,
- соблюдение законодательства и нормативных актов, которые относятся к различным организационно-правовым формам,
- контроль за внешнеэкономической деятельностью предприятий, в том числе по валютным операциям.
Финансовый контроль неразрывно связан с финансовой дисциплиной. Такая связь может выражаться как в административных мерах, так и в экономических. К экономическим мерам относят санкции, которые являются рычагами воздействия финансового механизма и влияют на эффективность производства. Финансовая ответственность с одной стороны способствует сокращению санкций, но с другой стороны влияет на результативность компании.
Как указывалось выше, финансовый контроль неразрывно связан с финансовой деятельностью государства. Это связано с тем, что финансам свойствена как распределительная, так и контрольная функция. Поэтому государству и муниципальным образованиям необходимо контролировать поставленные перед финансовыми отделами задачи.
Финансовый контроль основывается на правовых нормах и осуществляется системой органов государственной власти, а также органами местного самоуправления, в том числе специальными контролирующими органами при участии общественных организаций и трудовых коллективов. В обязанности данных органов входит проверка соблюдения правопорядка в сфере финансовой деятельности компании. Этим обеспечивается экономическая обоснованность в деятельности компании. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что такие органы обеспечивают финансовый контроль над деятельностью компании и обеспечивают целесообразность их детальности.
Данное требование финансового контроля прописано в Конституции РФ. Благодаря данному требованию соблюдается законность финансовой детальности. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что финансовый контроль обеспечивает контроль за законностью и целесообразностью действий по распределению и использованию фондов со стороны государства и муниципальных образований. Финансовый контроль позволяет добиться социально- экономического развития в стране и регионах.
Финансовый контроль присутствует во всех финансово-правовых институтах. Поэтому помимо финансово-правовых норм, которые регулируют детальность организаций, существуют и отдельные нормы, которые предусматривают деятельность отдельных финансово-правовых институтов.
