Финансовое право в России

Сущность понятия «финансовое право»

Таким образом, отрасль финансового права регулирует общественные отношения, которые формируются в результате финансовой деятельности государства, а нормы данной отрасли непосредственно связаны с регулированием отношений по поводу выполняемых в ходе осуществления финансовой деятельности государства распределительной, контрольной и стимулирующей функций в рамках распределения ВНП, выраженного в денежной форме.

Предметом отрасли финансового права можно назвать:

• закрепление структуры финансовой системы;
• распределение компетенции в области между Российской Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением в лице соответствующих органов;
• регулирование отношений, возникающих в процессе осуществления финансовой деятельности.

Таким образом, предметом финансового права являются возникающие в ходе деятельности государства по формированию, распределению и расходования финансовых ресурсов общественные отношения.

Важнейшим методом финансового права можно назвать обязательные к исполнению предписания одним участникам таких общественных отношений со стороны других, которые осуществляют деятельность от имени государства и наделены в связи с этим властными полномочиями. Стоит отметить, что подобный метод характерен и для прочим отраслям права, например, административному право. Однако, в вопросах финансовой деятельности он приобретает особую специфику. Как правило, предъявляемые предписания затрагивают порядок и величину платежей в государственную бюджетную систему или внебюджетные фонды, расходование государственных финансовых ресурсов.

При использовании государством платежей добровольного характера в некоторой мере действует метод властных предписаний. Таким образом, государство ставит условия осуществления государственных внутренних займов, эмиссии казначейских обязательств, что не может быть изменено по соглашению сторон и является обязательным для соблюдения субъектами, которые вступают в подобного рода отношения.

Стоит отметить, что особенности описанного выше метода финансового права в значительной мере проявляются в круге государственных органов, которые уполномочены выдавать властные предписания участникам таких отношений. Подобного рода предписания, как правило, исходят от финансовых, налоговых и кредитных органов, различного рода контролирующих органов, с которыми участники финансовых отношений не находятся в непосредственной административной зависимости. Предписания, которые напрямую или косвенно затрагивают деятельность отдельных хозяйствующих единиц, коммерческих организаций, экономических субъектов и учреждения направляются от лица вышестоящих органов.

Финансовое право в России

Комплекс нормативных и законодательных документов, которые содержат финансово-правовые нормы, формируют законодательство в сфере финансовой деятельности.

Среди законодательных и нормативных источников финансового права можно выделить:

• Действующую редакцию Конституции РФ;
• Гражданский Кодекс РФ;
• Бюджетный кодекс РФ (БК РФ);
• Две части Налогового кодекса РФ (НК РФ);
• федеральное законодательство, положениями которого регламентируются вопросы формирования и распределения денежных средств и прочих финансовых ресурсов;
• законодательные акты субъектов Федерации.

Согласно положений статьи 2 БК РФ бюджетное законодательство РФ сформировано из непосредственно БК РФ и принятых в соответствии с его положениями федеральных законов о бюджете на соответствующий год, законов отдельных субъектов РФ, муниципалитетов о бюджетах на соответствующий год, а также прочих нормативных актов, регулирующих финансовую сферу. В соответствии со ст. 1 НК РФ действующее отечественное налоговое законодательство включает в свой состав НК РФ, а также принятые в соответствии с его положениями федеральные законы о взимаемых налогах и сборах. В соответствии со ст. 3 ГК РФ отечественное гражданское законодательство состоит из непосредственно ГК РФ и принятых в соответствии его положениями и нормами прочих федеральных законов, которыми регламентируются гражданско-правовые отношения, возникающие в ходе осуществления финансовой деятельности участниками таких отношений

Виды финансовых правоотношений

На современном этапе развития все возникающие в ходе осуществления деятельности финансовые отношения условно можно разделить на шесть групп, а именно финансовые отношения:

• которые возникают в связи с распределением финансовых ресурсов государства, например, между непосредственно РФ, ее отдельными субъектами, муниципалитетами и прочими и административно-территориальными единицами;
• которые затрагивают вопросы исполнения финансовых обязательств перед государством и отдельными муниципальными образования, например, финансовые отношения, возникающие между различного рода финансовыми и налоговыми органами, с одной стороны, хозяйствующими единицами, экономическими субъектами и учреждениями, с другой;
• которые связаны с формированием, распределением и расходованием соответствующих государственных муниципальных фондовых финансовых ресурсов;
• которые касаются вопросов распределения и расходования бюджетных или кредитных ресурсов, а также собственного капитала хозяйствующих единиц, экономических субъектов и учреждения;
• которые затрагивают вопросы формирования и дальнейшего распределения государственных кредитных ресурсов и централизованных страховых фондов;
• которые возникают в связи с исполнением обязанностей частных лиц и экономических субъектов по уплате обязательных сборов и налоговых платежей.