Понятие финансовой политики
Финансовая политика – это комплекс целенаправленных действий государства по организации и использованию финансовых ресурсов для осуществления им его функций и задач.
На современном этапе развития под финансовой политикой государства понимают самостоятельную область деятельности государства в сфере финансов, в состав которой входят три составляющих, а именно:
- разработка и утверждение наиболее приоритетных целей и конкретизация задач, которые в обязательном порядке необходимо решить для достижения поставленных целей за некоторый период времени;
- разработка способов, инструментов и форм организации отношений, при которых поставленные цели могут быть достигнуты в самые короткие сроки, а задачи решены наиболее рационально;
- подбор и расстановка кадров, которые в силах решить поставленные задачи, организовать их наиболее эффективное и оперативное выполнение.
Проводимая государством финансовая политика оценивается по тому, насколько полно она соответствует интересам общества. и насколько она способствует достижению утвержденных целей и решению определенных задач. Для формирования финансовой политики крайне важна достоверность и полнота сведений о финансовом положении государства, его потенциале в сфере финансов, т. е. об объективных возможностях государства.
На современном этапе развития и внутренняя, и внешняя финансовая политика направлены на решение одной и той задачи, а именно, на обеспечение сохранения и упрочения действующей в том или иной государстве системы общественных отношений. В период революционных преобразований наиболее успешные политические силы реализуют финансовую политику, которая направлена, прежде всего, на разрушение действующей и формирование новой системы общественных ценностей.
Финансовая политика России в современных условиях
На сегодняшний день приоритетными целями реализуемой Россией финансовой политики является обеспечение:
- оптимального баланса интересов как государства, так и хозяйствующих субъектов;
- отсутствия дефицита бюджета;
- стабильности российского рубля.
Наиболее важными задачами, которые на сегодняшний день стоят перед финансовой политикой России, можно назвать:
- снижение темпов инфляции;
- предотвращение спада производства;
- повышение уровня жизни населения.
Используются две группы методов государственного воздействия в рамках реализации финансовой политики государства: прямое воздействие и косвенные методы воздействия.
Среди методов прямого воздействия можно выделить:
- выдачу лицензий для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;
- осуществление комплекса мероприятий по обеспечению социальных гарантий и финансовой защиты социально незащищенных категорий населения;
- использование различного рода финансовых санкций в отношении нарушителей финансовой дисциплины.
Среди косвенных методов можно выделить следующие:
- формирование благоприятной конкурентной рыночной среды, внедрение ограничение монополизации рынка;
- обеспечение устойчивого функционирования расчетно-платежных отношений в области финансов;
- осуществление высокоэффективной таможенной политики т.д.
В рамках отечественной финансовой политики на сегодняшний день особую важность приобретает денежная политика, под которой понимают комплекс различного рода мероприятий, направленных на сдерживание стремительно растущих темпов инфляции и выравнивание платежного баланса государства.
Среди наиболее важных направлений такой политики можно выделить:
- анализ и планирование экономической конъюнктуры с учетом утвержденных показателей бюджета;
- поддержание обоснованного объема денежной массы в обращении;
- использование наиболее эффективных способов регулирования денежного обращения;
- обеспечение необходимого уровня конвертируемости национальной валюты – российского рубля.
На современном этапе развития Правительству РФ в рамках реализации социально-ориентированной финансовой политики необходимо направить свои усилия на:
- продолжение реализации реформ системы образования, совершенствование существующих на сегодняшний день образовательных программ и стандартов, обеспечение ориентации на потребности рынка труда, реструктуризации сети образовательных учреждений, совершенствование порядка финансирования образовательных учреждений и внедрение образовательных кредитов, организация независимых систем контроля за качеством образования;
- повышение эффективность функционирования системы здравоохранения;
- обеспечение гарантий со стороны государства в сфере здравоохранения, реорганизую систему оказания медицинской помощи за счет усиления роли первичной медико-санитарной помощи в соответствии, совершенствование системы обязательного медицинского страхования, использование современных организационно-правовые формы медицинских организаций, способствующих эффективному использованию имеющихся ресурсов;
- увеличение эффективности программ в области социальной политики, борьбы с нищетой, уточнение существующие механизмы предоставления социальной помощи.
- обеспечение координацию деятельности всех органов, которые предоставляют жилищные субсидии и иные формы социальной помощи на основе совместного планирования и реализации программ помощи бедным, содействовать повышению трудовой мобильности;
- продолжение осуществления административной реформы и реформы государственной службы;
- обеспечение реализации реформ в судебной системе, а также реформы правоохранительных органов;
- увеличение научных исследований и разработок, использование научного потенциала как одного из наиболее важных источников стабильного экономического роста;
- обеспечение наиболее благоприятных условий для внедрения в производство инновационных технологий.