Крестьянская реформа 1861 г. – это крупное общественное преобразование в Российской империи, которое заключалось в отмене крепостного права, т.е. зависимости крестьян от владельцев земли (помещиков).
Сущность крепостного права и предпосылки его отмены
С древних времен в России активно развивалось крепостное право, т.е. система правоотношений, которая основывалась на зависимости земледельца-крестьянина от помещика, владельца земли, населяемой и обрабатываемой крестьянином. Считается, что официально оно было закреплено и окончательно оформлено после издания в 1649 г. Соборного Уложения – свода законов Русского царства.
Сущность крепостного права заключалась в прикреплении крестьян к конкретным земельным наделам, покидать которые было запрещено. Крестьяне в силу сословного общественного строя не имели права отчуждать земельные наделы и приобретать недвижимость. Отсюда следует, что сельское хозяйство как отрасль национальной экономики базировалось на принуждении к труду невольных людей. Т.е. нарушались основные рыночные механизмы и принципы, которые стимулировали трудовую деятельность людей. Эффективность подобного способа ведения хозяйства оказывалась крайне низкой.
Кроме того, в XIX веке в мире и в России тоже происходило масштабное внедрение механического труда, развитие промышленности и т.д., что приводило к открытию новых предприятий. Им требовалась дополнительная рабочая сила, но в условиях отсутствия у крестьян возможности самостоятельно покинуть землю и отправиться в город существовал острый дефицит трудовых ресурсов, что также серьезно ограничивало экономическое развитие страны.
Промышленная революция продемонстрировала, что существовавшая несколько столетий крепостническая система находится в кризисе. Помимо этого, в стране возрастали волнения среди крестьян, которые проявлялись в крестьянских выступлениях, участившихся во время Крымской войны 1853-1856 гг. Это все привело к объективной необходимости отмены крепостного права.
Основные элементы крестьянской реформы 1861 г.
В течение всей первой половины XIX века в высших эшелонах власти велись разговоры об отмене крепостного права. Разрабатывалось несколько вариантов отмены крепостного права, однако они так и остались «на бумаге», а в жизнь было претворено лишь небольшое число полумер (например, принятие Указа о вольных хлебопашцев или отмена крепостного права в Прибалтике).
Серьёзно к решению данной проблемы подошли после восшествия на царствование Александра II и поражения в Крымской войне. Над программой крестьянской реформы работали несколько комитетов, куда поступало множество предложений и проектов. Результатом всей этой масштабной реформы стало подписание императором Александром II 19 февраля 1861 года Манифеста «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и «Общего Положения о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости», что ознаменовало отмену в России крепостного права.
Содержание крестьянской реформы 1861 г. заключалось в следующем:
- крестьяне приобретали полную гражданскую правоспособность, становясь вместо крепостных временнообязанными;
- крестьяне получали выборное самоуправление, хозяйственной (низшей) единицей которого было сельское общество, а административной (высшей) единицей — волость;
- крестьяне получали в личную собственность свои дома и все движимое имущество;
- собственность на землю оставалась за помещиками, имевшими обязанность предоставить сельским обществам полевые наделы, за пользование которыми (от чего нельзя было отказаться в течение 49 лет) крестьяне отбывали барщину или платили оброк;
- сельским обществам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком — полевого надела.
Таким образом, несмотря на отмену крепостного права, система хозяйственных отношений на первых порах принципиально не изменилась. Однако крестьянская реформа дала соответствующий толчок для социально-экономического развития российского общества.
Социально-экономические последствия крестьянской реформы 1861 г.
Если до проведения крестьянской реформы происходили споры о том, что из себя представляет крепостное право – ограничение эффективному распределению ресурсов в экономике или динамичный институт, который поддерживал экономическое развитие – то после него стала очевидна правота сторонников первого подхода. Как показывают проведённые эмпирическим путем исследования, после отмены крепостного права в России резко возросли темпы роста производительности труда в отрасли сельского хозяйства, а также уровень питания крестьян.
Кроме того, в Российской империи в то время основным товаром было зерно. После проведения крестьянской реформы его урожайность стала увеличиваться на 10% в год. Благодаря этому не только улучшилась обстановка с продовольственным обеспечением внутри страны, но и укрепились позиции России в мировой экономике как одного из главных экспортеров зерна в мире.
Отмена крепостного права также оказала очень большое положительное влияние на уровень жизни крестьян. В частности, в результате эмансипации крепостных крестьянская смертность снизилась на 5,6 смертей на тысячу человек.
Крестьянская реформа оказала положительное воздействие и на промышленное развитие российских провинций и регионов. После 1861 г. в среднем по стране объем промышленного производства увеличился на 60%, а занятость в промышленности более чем удвоилась. Данная отрасль экономики получила интенсивное развитие, что позволило России к 1913 году выйти в мировые лидеры по производству стали, металла и т.п.
Таким образом, крестьянская реформа 1861 г. оказала существенное влияние на развитие в России рыночной экономики, темпы роста которой (а также уровень жизни граждан) были многократно увеличены.