Сущность экономического прогнозирования и его организация
Система прогнозирования должна охватывать сферу методологии и организации разработки прогнозов, информационного, экономико-математического, эконометрического и технического организационного управления процессами обеспечения разработки прогнозов и содействие их использованию.
Результатами процессов прогнозирования социально-экономического развития экономических субъектов должны стать научно обоснованные ответы на ряд вопросов:
- как изменятся потребности общества в будущем;
- какие возможности существуют в обществе для удовлетворения этих целей в будущем;
- какие результаты социального и экономического развития могут обеспечить необходимый уровень удовлетворения потребностей;
- какие пути целесообразно выбрать для их достижения;
- какие ресурсы необходимы для их реализации и уровень наличии их в обществе;
- какие проблемы угрожают дальнейшему развитию и какие существуют пути их возможного предубеждения и ликвидации;
- какой комплекс научных, законодательных и организационно технических мероприятий может обеспечить получение ожидаемых результатов.
Для дачи ответов на поставленные вопросы система экономического прогнозирования должна иметь содержательное методологическое и структурное единство независимо от специфики прогнозируемых объектов.
Организационно-управленческая структура определяют назначение и содержание деятельности в каждом секторе системы прогнозирования, в которых создаются соответствующие этапы и избираются виды прогнозов. Задачами этой структуры становятся:
- определение параметров управления системой, процессами и явлениями, для которых разрабатываются прогнозы;
- координация действий участников;
- расчеты затрат и ожидаемых результатов прогнозирования;
- определение профессионально-квалификационного состава специалистов по прогнозированию и их обеспечение методологической, нормативно-законодательной и ресурсной базой;
- осуществление функций планирования, организации, контроля и регулирования деятельности структурных подразделений в системе прогнозирования;
- формулировка и обоснование организационных и реформаторских мероприятий развития экономического субъекта.
Это обусловливает необходимость опережающего развития в организационно-управленческой подсистеме прогнозирования операционных функций и технологий процессов прогнозирования, вызывает появление организационных и других видов изменений.
Деятельность структурных подразделений системы прогнозирования направляется на реализацию конкретных закрепленных за ними функций и задач прогнозирования, составление определенных видов прогнозов и моделей их осуществления, изучение источников накопления необходимой информации, в том числе расчетной, освоение и использование современных моделей прогнозирования.
Направления прогнозирования показателей развития процессов экономической деятельности
- прогнозирование структуры местной экономики; объемы рынка рабочей силы, продукции, услуг, рынка капитала;
- прогнозирования валового внутреннего продукта и валовой добавленной стоимости, производительности труда и средней заработной платы; прибыли и рентабельности производства, инвестиций на одного экономически активного жителя;
- прогнозирование развития инновационно-инвестиционной деятельности (инновационных технологий и техники), количества инновационных предприятий, рост объема расходов на инновационную деятельность, развитие науки и научно-исследовательских учреждений;
- прогнозирование изменений и тенденций развития промышленности, в том числе добывающей, перерабатывающей, выработки и распределения энергетических ресурсов;
- прогнозирование обеспечения промышленности природными и трудовыми ресурсами;
- прогнозирование операционных расходов, расходов на администрирование;
- прогнозирование развития научно-технического прогресса;
- прогнозирование объёмов доступных природных ресурсов и их вовлечение в хозяйственную деятельность.
