Понятие и суть финансовой политики
Политика – это система взаимоотношений между отдельными лицами, социальными группами, субъектами хозяйствования, органами власти, государствами в процессе обеспечения условий для достижения определенных целей.
Сам термин берет свое начало еще с античных времен. Древнегреческие города-государства назывались полисами. Правление этим городом-государством и называли политикой, а видных руководителей – политиками.
В настоящее время политика представляет собой очень разветвленную многоуровневую систему. Взаимоотношения в современном обществе отличаются большой сложностью и многогранностью. Поэтому и политика имеет множество видов и форм. Наиболее часто упоминаются следующие варианты словосочетаний, характеризующих различные формы политики:
- внешняя политика (международная);
- мировая политика;
- государственная политика;
- внутренняя политика;
- региональная политика;
- агрессивная политика;
- либеральная политика;
- демократическая политика;
- национальная политика;
- экономическая политика;
- партийная политика;
- политика предприятия;
- семейная политика;
- личная политика (совокупность взглядов и стиля поведения отдельного человека) и т.п.
Основой развития любого общества является экономика. Именно от успешности развития экономики зависит уровень благосостояния общества, государства и каждого гражданина. Поэтому экономическая политика лежит в основе политики любого государства и каждого предприятия. От ее эффективности зависит успех развития хозяйства и взаимодействия с партнерами.
Экономическая политика представляет собой систему взаимоотношений между субъектами хозяйствования, органами государственной власти и населением, направленную на достижение определенных экономических результатов и показателей.
В структуре экономической политики важная роль отводится финансовой политике. Некоторые экономисты считают финансовую политику самостоятельной отраслью. Поэтому существует несколько определений этого понятия.
Финансовая политика – это совокупность методологических основ и принципов, форм организации и методов реализации финансовых ресурсов.
Финансовая политика представляет собой составляющую часть экономической политики, которая направлена на формирование (накопление) как можно большего объема финансовых ресурсов и их эффективного использования в качестве материальной базы для достижения стоящих целей и решения определенных конкретных задач.
Содержание разработки финансовой политики
Разработка финансовой политики производится с целью рационального (с точки зрения руководства государства или предприятия) использования накопленных финансовых ресурсов. Производится она в соответствии с намеченными целями и опирается на экономические возможности субъекта хозяйствования (предприятия, отрасли, национальной экономики). Сущность разработки финансовой политики состоит в следующем:
- формулировка общей концепции финансовой политики;
- выделение ее основных направлений;
- постановка конечных (стратегических) целей и главных задач;
- формирование соответствующего (адекватного) финансового механизма;
- выбор методов и инструментов финансового контроля;
- формирование системы управления финансами.
Основу финансовой политики образуют стратегические направления. Именно они являются решающими для определения долгосрочной и среднесрочной перспективы распределения и использования финансовых ресурсов. Они же намечают главные задачи и пути их решения, исходя из своих экономических возможностей. На базе стратегических финансовых направлений разрабатывается система тактических финансовых действий по достижению текущих целей и решению повседневных задач.
К задачам финансовой политики относят обеспечение условий для максимально возможного накопления финансовых ресурсов. В дальнейшем эти накопленные ресурсы следует рационально распределить и использовать. Это тоже должно отражаться при разработке финансовой политики.
Обязательным моментом при разработке политики является необходимость предусмотреть и создать систему регулирования и стимулирования экономических процессов с помощью финансовых методов и инструментов. Стоит также учесть, что экономическая ситуация постоянно меняется. Поэтому необходимо предусмотреть формирование финансового механизма и его развитие в соответствии с изменениями стратегии, конечных целей и задач.
Еще одним важным аспектом разработки финансовой политики является создание финансового механизма, который должен соответствовать изменяющимся стратегическим целям и задачам. Также необходимо предусмотреть формирование эффективной системы управления финансами. Особое внимание при разработке финансовой политики следует уделить повышению конкурентоспособности продукции и предприятий на мировых рынках.
Разрабатываемая финансовая политика должна быть нацелена на повышение прибыли и рентабельности производства, на повышение благосостояния населения. Это позволит улучшить ритмичность платежно-расчетных операций, повысит финансовую устойчивость и платежеспособность субъектов хозяйствования, улучшит структуру финансовых ресурсов. Все это сделает экономику привлекательной для инвесторов.
Особенно важно для привлечения инвестиций изыскать капитальные вложения с целью совершенствования технологий и материально-технической базы. Для этого стоит предусмотреть использование как собственных, так и заемных ресурсов. Следует также запланировать повышение эффективности в использовании основных фондов.
Принципы разработки финансовой политики
Принципами называют теоретические предпосылки и правила при формировании и осуществлении определенных действий.
Формирование финансовой политики основано на следующих принципах:
- принцип соответствия (формы и методы должны соответствовать целям);
- принцип сбалансированности (расходы должны соответствовать уровню доходов);
- принцип приспособления к условиям рынка (своевременная коррекция стратегических целей и задач финансовой политики);
- принцип рентабельности капиталовложений (это делает бизнес привлекательным для инвесторов);
- принцип избытка денежных средств (необходимость наличия резервных средств на случай изменения рыночной ситуации или непредвиденных расходов).
Данные основные принципы позволяют разрабатывать и проводить эффективную финансовую политику.