Общее понятие прожиточного уровня
Прожиточный минимум – социальный стандарт, общий показатель состоятельности граждан, при составлении которого учитывается два вида бюджета. Бюджет прожиточного минимума показывает уровень жизни, который рассчитывается с учетом минимальных затрат на необходимые продукты питания.
Минимальный потребительский бюджет составляется на основании всех необходимых потребностей населения, конъюнктуры рынка потребительских товаров. Расчет происходит с учетом средних показателей доходов граждан России.
Для расчета минимального прожиточного бюджета используется содержание продовольственной корзины.
Продовольственная корзина – набор необходимых продуктов питания, базой, которой считаются физические потребности человека. В потребительскую корзину входят все группы продовольственных товаров, которые обеспечивают жизнедеятельность человека, с учетом всех необходимых макро- и микроэлементов, минералов, жиров и углеводов.
При составлении потребительской корзины необходимо учитывать уровень жизни граждан.
Уровень жизни – экономическая категория, которая характеризует уровень удовлетворения физических, физиологических, духовных и социальных потребностей людей.
Главным показателем уровня жизни населения считается: здоровье, питание, доходы и расходы, платные услуги, условия труда и социальные гарантии.
Формирование прожиточного минимума
Прожиточный минимум необходим для:
- Оценки уровня жизни населения, при разработке плана социальной политики и социальных программ.
- Определения уровня минимальной заработной платы работающим гражданам, пенсии гражданам которые вышли по возрасту, иным социальным слоям населения, определить уровень стипендии студентам которые обучаются за деньги, выделенные государством.
- Формирования бюджета страны на федеральном уровне.
Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что доходы граждан Российской Федерации формируются за счет заработной платы, социальных гарантий (пенсии, стипендии), доходы которые были получены от занятия предпринимательской деятельностью, получения процентов от вкладов.
Для определения потребностей в непродовольственных товарах необходим учет нормативного метода использования товара и учет сроков службы. Непродовольственная группа товаров поделена на три группы:
- 1 группа – предметы гардероба (верхняя и нижняя одежда, чулочно-носочные изделия, обувь, головные уборы и т.д.).
- 2 группа – санитария, гигиена и лекарства (парфюмерия, косметика, средства личной гигиены, хозяйственная группа товаров, лекарственные препараты).
- 3 группа – товары срок службы, которых больше пяти лет (мебель, сложнобытовая техника, посуда, столовые приборы и т.д.).
Стоимость покупки непродовольственных товаров определяется путем умножения стоимости единицы изделия на его годовой запас и делится на срок службы.
При формировании прожиточного минимума необходимо учитывать и расходы на коммунальные услуги. Расчет коммунальных услуг происходит с учетом нормативов и установленной цены в регионе.
Показатели прожиточного минимума необходимы, для определения государством социальной политики. Благодаря этому показателю, происходит оценка уровня жизни населения, что позволяет определить: человек проживает за чертой бедности, или его доходы выше, чем предусмотрено потребительской корзиной.
При формировании потребительской корзины необходимо учитывать:
- Список необходимых продовольственных товаров для физических потребностей населения.
- Необходимость в непродовольственных товарах всех возрастных групп населения.
- Усовершенствовать расчеты коммунальных платежей с учетом территориального расположения.
- Норматив использования транспорта, как для платежеспособных граждан, так и для пенсионеров.