Сущность и содержание плановой экономики
Плановая экономика представляет собой особый тип (модель) организации национального хозяйства страны. Для нее характерны общественная форма собственности и централизованное управление национальной экономикой. К числу прочих особенностей, характеризующих сущность планового хозяйства, принято относить:
- ограничение свободы предпринимательства и отсутствие конкуренции;
- низкое качество товаров и услуг, поставляемых на рынок, их дефицит;
- низкий уровень социального расслоения общества;
- предоставление социальных гарантий населению страны;
- высокий уровень занятости;
- активная пропаганда необходимости труда;
- низкий уровень инфляции или ее полной отсутствие;
- бюрократизация управленческого аппарата и пр.
В целом плановая экономика позволяет сдерживать развитие экономических кризисов. В то же время она ограничивает либеральные свободы и препятствует саморегуляции рынка. Нередко в основе планового хозяйства лежит идеологическая (политическая) составляющая.
В настоящее время плановая экономика не получила широкого распространения. Ее использование можно наблюдать при рассмотрении экономики Китая, Кубы и Вьетнама. Наиболее известным историческим примером построения планового хозяйства считается Советский Союз (1920-1990-е гг.).
Понятие и виды экономических ресурсов
Само слово «ресурс» пришло в русский язык из Франции. В дословном переводе с французского «ressource» означает «вспомогательное средство». В общем смысле под ресурсами следует понимать все то, что используется целевым образом. Применительно к экономике данный термин принимает несколько иное значение.
Экономические ресурсы – это совокупность всех ресурсов, используемых в воспроизводственном процессе, то есть процессе производства товаров и услуг.
Под ресурсами в экономике принято понимать все многочисленные виды природных и человеческих возможностей, используемых для производства с целью удовлетворения потребностей. К ним относятся запасы, ценности, денежные средства и возможности, вовлеченные в процесс производства. Иначе говоря, это все блага, используемые для производства других благ. Также их принято называть факторами производства.
Вся множественная совокупность экономических ресурсов условно делится на две укрупненные группы (рисунок 1). Рассмотрим их более подробно.
Рисунок 1. Виды ресурсов в экономике. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Материальные ресурсы имеют вещественную форму и включают в себя землю (природные ресурсы) и капитал (капитальные и финансовые ресурсы).
Природные ресурсы представлены множественной совокупностью компонентов и условий окружающего природного мира, которые используются в процессе производства. К ним относятся климатические ресурсы, земельные угодья, леса, реки, полезные ископаемые и пр.
Капитальные ресурсы включают в себя:
- предметы труда и средства производства (здания и сооружения, оборудование, материалы, транспорт и пр.);
- денежные средства, выделяемые обществом для обеспечения производственного процесса.
Человеческие (людские) ресурсы включают в себя труд и предпринимательские способности.
Трудовые ресурсы отражают способность к труду и могут выражаться в физической силе, интеллекте или профессиональных навыках. Как правило, они представлены рабочей силой (население в трудоспособном возрасте).
Предпринимательские способности представляют собой особые свойства к генерации коммерческих идей, приносящих прибыль. Имеются они далеко не у всех людей.
Помимо прочего в отдельную группу выделяют знания и информационные ресурсы. В современном мире они начинаю играть все большую роль.
Все экономические ресурсы обладают двумя основополагающими свойствами – редкостью и ограниченностью. Редкость экономических ресурсов проявляется в том, что ресурсов зачастую оказывается меньше, нежели необходимо для удовлетворения всех потребностей при данном уровне экономического развития. В виду этого объем производства ограничен.
Ограниченность экономических ресурсов может быть абсолютной и относительной. В первом случае речь идет о природных и трудовых ресурсах, которые физически ограничены в своем объеме. Во втором случае имеются в виду материальные, финансовые и информационные ресурсы.
Распределение экономических ресурсов в плановой экономике и управление ими
Экономические ресурсы, их использование и распределение являются основой функционирования любого национального хозяйства. От степени эффективности их использования зависят конечные результаты функционирования национальной экономической системы. В условиях плановой экономики управление ресурсами приобретает свои особенности. Рассмотрим их более подробно.
Прежде всего, необходимо отметить, что в условиях планового хозяйства все экономические ресурсы находятся в общественной собственности, то есть принадлежат государству и его уполномоченным представителям. Частная собственность практически полностью исключается. Производственные предприятия являются государственными, а сельскохозяйственные – могут существовать в виде коллективных хозяйств.
Во-вторых, ресурсы плановой экономики координируются, управляются, распределяются и используются централизовано. Это означает, что все решения о том, какие ресурсы, в каких масштабах, каким образом и на что следует направлять, принимаются государством и в директивной форме доводятся до нижестоящих хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций, фирм). Основой принятия подобных решений выступает централизованное планирование.
Характерной чертой экономики планового типа выступает обеспечение рациональности и эффективности использования ограниченных ресурсов для достижения поставленных перед страной целей. В качестве примера можно привести ускоренную индустриализацию или милитаризацию экономики. Действительно, в рамках планового хозяйства экономические ресурсы используются более рационально, а эффект от их вовлечения в производственный процесс выше. В то же время товаропроизводители не заинтересованы в повышении эффективности производственных процессов, поскольку они не имеют материальной заинтересованности.