Таможенная территория - это территория, по отношению к которой правила и законы, регулирующие ввоз, вывоз, транзит товаров и ценностей, применяются без каких-либо изъятий в полном объеме (единое таможенное законодательство).
Таможенная территория России
Таможенная территория России – это составная часть таможенной территории единого Таможенного союза, включающая находящиеся в исключительных экономических зонах и на континентальном шельфе искусственные острова, сооружения, установки, которые находятся в ее исключительной юрисдикции в таможенном отношении.
Главными функциями таможенной границы являются барьерная и контактная функции. Товар, ввозимый и вывозимый с таможенной территории, проходит таможенное оформление и подпадает под таможенный контроль. Вдоль всей таможенной границы в целях таможенного контроля созданы зоны таможенного контроля. Таможенный контроль осуществляется на пунктах таможенной границы (совпадает с государственной границей), а также в глубине страны через внутреннюю сеть таможен. Следовательно, товары и транспорт могут пересекать таможенную границу и внутри государственной территории страны.
Таможенная территория России условно поделена на 11 экономических районов и специальную экономическую зону (Калининградская область).
Экономический потенциал таможенной территории страны
Как обобщающая экономическая категория, экономический потенциал характеризует состояние экономики страны, а также производительные силы общества.
Экономический потенциал – это совокупная способность экономики отдельной страны к осуществлению производственно-экономической деятельности с целью производства товаров и услуг, удовлетворения общественных потребностей и запросов населения, обеспечения развития потребления.
Экономический потенциал характеризует состояние и возможности хозяйства страны и ее регионов, обеспечивать ее социальное, экономическое, научно-техническое и культурное развитие. Иными словами, экономический потенциал страны представлен ресурсами страны, полное и эффективное использование которых позволяет производить максимальный валовый национальный продукт
Составляющие экономического потенциала таможенной территории:
- Природно-ресурсный потенциал связан с природными богатствами страны, уже вовлеченными в хозяйственный оборот, а также доступными для освоения при существующем уровне технологии и социально-экономических отношениях.
- Производственный потенциал представлен материально-вещественными и трудовыми ресурсами, включая средства производства в форме зданий, сооружений, оборудования; технологии и высококвалифицированный персонал.
- Трудовой потенциал представляет собой совокупность трудовых ресурсов страны, объем и качество которых зависит от численности трудоспособного населения, а также его образовательного и профессионально-квалификационного уровня.
- Научно-технический потенциал по своей сути становится заделом на будущее в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Он связан с фундаментальной и прикладной наукой, открытиями и изобретениями, новыми технологиями, опытно-экспериментальной базой, а также качеством научно-технических и конструкторских кадров. Во многом научно-технический потенциал сегодня становится главным рычагом развития таможенной территории.
- Экспортный потенциал выражается в способности экономики к производству продукции, конкурентоспособную на мировом рынке, и ее экспорту в достаточном объеме по мировым ценам.
Анализ экономического потенциала таможенной территории страны
Оценка экономического потенциала таможенной территории значительно осложнена отсутствием четких количественных параметров и инструментов его измерения, а также необходимостью учета в измерениях фактора пространства и времени.
Исходя из структуры экономического потенциала, его оценка связана с оценкой природных ресурсов, количества и качества трудовых ресурсов, производственного, научно-технического и финансового потенциала. Приближенную характеристику величины экономического потенциала дает величина валового внутреннего продукта и валового национального продукта.
Валовой внутренний продукт представляет собой макроэкономический показатель, в котором выражена годовая стоимость товаров и услуг, произведенных на территории конкретной страны, с использованием различных факторов производства только этой страны.
Валовой национальный продукт является выражением совокупной годовой стоимости товаров и услуг, которые созданы не только внутри анной страны, но и за ее пределами.
Однако перечисленные показатели не дают полную характеристику экономического потенциала таможенной территории, поскольку не учитывают важные факторы, связанные с определением «национального богатства». Национальное богатство включает совокупность ресурсов конкретной страны, которые необходимы производства товаров, реализации услуг и жизнеобеспечения населения.
Национальное богатство включает:
- совокупность нефинансовых производственных активов в виде основных фондов и запасов материальных оборотных средств;
- совокупность непроизводственных активов, включая природные активы: землю, полезные ископаемые, естественные подземные и биологические водные ресурсы;
- совокупность нематериальных запасов форме лицензий на использование изобретений, инновации, передаваемых договоров, купленных «гудвилл» и др.;
- совокупность финансовых активов в виде монетарного золота, валюты, акций компаний, государственных ценных бумаг, внешнего долга и др.
Диагностика экономического потенциала таможенных территорий предполагает оценку эффективности в разрезе следующих видов ресурсов: производственные мощности и оборудование, сырье и материалы, трудовые ресурсы, финансы, земельные и водные ресурсы, полезные ископаемые, инфраструктура.
