Понятие муниципальной экономики
Среди разнообразия экономических систем в последнее время начали уделять внимание такой разновидности, как муниципальная. Как неоднократно отмечалось в экономической литературе, экономические системы – это многоуровневые образования. Они могут делиться на системы меньшего, более низкого порядка. Именно звеном одного из низших порядков и является муниципальная экономическая система.
Муниципальная экономика образована совокупностью местных субъектов хозяйственной деятельности по использованию местных и привозных ресурсов для удовлетворения потребностей людей, функционирования предприятия и комплексного развития местного региона.
К перечню отраслей муниципальной экономики относятся такие, как:
- коммунальное хозяйство (снабжение населения газом, водой, теплом, электроэнергией, вывоз мусора и отходов, канализация и пр.);
- общественное питание;
- социальные услуги;
- городской и пригородный общественный транспорт.
Характерные черты муниципальной экономики
Муниципальную экономику еще называют местной экономикой. Ее характерными признаками являются следующие черты:
- это система взаимоотношений местных субъектов хозяйствования;
- это система местных рынков;
- наличие трех секторов – частного, государственного и некоммерческого негосударственного;
- наличие входящих и исходящих потоков экономических ресурсов и доходов.
Таким образом, муниципальная экономическая система – это сложное социально-экономическое пространство. Оно включает в себя локальную территорию с населением, ограниченным количеством ресурсов. Муниципальная экономика имеет свою производственно-коммерческую структуру и инфраструктурные подсистемы. В ее состав входят как государственный, так и частный сектора.
Структура муниципальной экономики
Невзирая на то, что муниципальная экономическая система является системой низшего порядка, она обладает сложной структурой. В ее состав входят следующие субъекты:
- местные предприятия, организации и учреждения всех форм собственности;
- отдельные домохозяйства;
- органы местного самоуправления как представители местных органов власти;
- инвесторы;
- иностранные правительства, коммерческие и некоммерческие организации.
Субъекты муниципальной экономики могут быть объединены в различные группы и ассоциации для успешной координации своих действий.
Задачи муниципальной экономики
Перед муниципальной экономикой стоят следующие задачи:
- анализ структуры ресурсного потенциала местной территории;
- исследование местных механизмов регулирования муниципальной экономики;
- определение роли муниципальной собственности на территории муниципалитета;
- изучение перспектив создания разработок стратегии развития экономики региона;
- исследование муниципальной экономической политики.
Помимо выше указанных задач, муниципальная экономика изучает специфику проявления экономических мероприятий местного значения. Объектами муниципальной системы также являются муниципальные образования, организации и экономические отношения между субъектами местной экономики. Важность муниципальной системы обусловлена тем, что уже на уровне местных органов самоуправления возможны внешнеэкономические (как прямые, так и портфельные) инвестиции в экономику региона.
С другой стороны, анализ конкретного муниципального образования может выявить отсутствие некоторых элементов. К примеру, администрация какого-либо конкретного муниципального образования не осуществляет товарные инвестиции или что территориальные органы налоговой службы не могут не предоставлять налоговые кредиты.
