Безработица: сущность, виды и последствия
Безработица – это социально-экономический процесс, характеризующий часть экономически активного населения, которое не занято в производстве материальных или духовных благ (товаров и услуг).
Безработица определяется превышением предложения рабочей со стороны населения над спросом на нее со стороны работодателей.
К категории «безработный» относят:
- лиц, которые к конкретный момент времени не имеют работы;
- лиц, которые находятся в активном поиске работы;
- лиц, которые в данный момент времени готовы приступить к работе.
Согласно статистическим данным развитых стран, под безработными подразумевают лиц, которые в момент проведения исследования не были заняты работой и предпринимали активные попытки найти ее в течение 4-х недель, а также зарегистрированные на бирже труда.
С точки зрения российского законодательства, к безработным гражданам относят лиц, не имеющим работы и заработка, которые стоят на учете в органах занятости, активно ищущие работы и готовы в любой момент приступить к ней.
Различают следующие формы безработицы:
-
Естественная безработица – такая форма, при которой в экономике всегда существует определенный процент людей, которые не заняты работой по естественным причинам. В свою очередь, естественная безработица подразделяется на:
- фрикционную безработицу, причиной которой является отсутствие занятости в связи с поиском работы после окончания учебы, службы в армии, или сменой места жительства.
- структурную безработицу, причина которой связана с отмиранием одних сфер деятельности в связи с применением новых технологий в процессе производства и, соответственно, отсутствием спроса на рабочую силу соответствующей квалификации.
- сезонную безработицу, причина которой связана со сменой времен года и, соответственно, невозможностью осуществлять постоянно определенные виды работ.
-
Циклическая безработица – такая форма безработицы, которая связана с кризисными явлениями в экономике. Иными словами – это превышение естественного уровня безработицы.
Таким образом, полной занятости населения не существует. Под этим термином понимают занятость менее 100% (от 90% до 96%).
Общий объем безработного населения при этом складывается из безработных фрикционного состава, структурного и сезонного.
Так как безработица – это социально-экономическое явление, то последствия ее следующие:
- обесценения человеческого потенциала;
- ухудшения качества жизни безработных и их семей;
- увеличение затрат общества на восстановление или изменение профессионального статуса и уровня производительности и др.
Система показателей анализа безработицы
Основными показателями, применяемыми при анализе безработицы, являются следующие.
-
Общий уровень безработицы – это отношение общего количества безработных лиц к сумме безработных и занятых:
$ОУБ = (Бз / (Зан. + Бз)) • 100%$, где:
- ОУБ – общий уровень безработицы;
- Бз – количество безработных;
- Зан. – количество занятых.
Данный показатель применяют при анализе общего уровня безработицы в экономике за определенный период времени.
-
Уровень зарегистрированной безработицы – это отношение количества безработных, которые стоят на учете в органах службы занятости населения к объему экономически активного населения:
$УЗбз = (Кбз / Оэан) • 100%,$, где:
- УЗбз – уровень зарегистрированной безработицы;
- Кбз – количество безработных;
- Оэан – объем экономически активного населения.
Данный показатель применяют при анализе работы административного ресурса службы занятости.
-
Показатель длительности безработицы – отражает период нахождения различных категорий населения в статусе безработных. Определение длительности безработицы позволяет ранжировать безработицу на безопасную, опасную и «застойную».
По результатам анализа безработицы принимают решения о мерах политики по увеличению занятости населения.