Спецификация прав собственности – это определение существенных аспектов отношений собственности, а именно – субъекта, объекта, способа наделения, срока предоставления и т. д.
Общее представление о спецификации прав собственности
Одной из ключевых категорий институциональной экономики является категория «спецификация прав собственности». Она выражает совокупность действий и явлений по поводу определения существенных аспектов отношений собственности. В частности, определяются:
- Субъект собственности (лицо, которое владеет);
- Объект собственности (то, что является предметом владения);
- Способ наделения собственностью;
- Срок предоставления права собственности.
Спецификация прав собственности содействует формированию устойчивой экономической среды. Это происходит за счет уменьшения существующей неопределенности. Отсюда у индивидов складываются стабильные ожидания относительно получения в будущем, с одной стороны, отдачи от своих действий, с другой стороны, выгод в отношениях с другими экономическими агентами.
Таким образом, спецификация прав собственности является способом повышения эффективности всей экономической системы и, тем самым, увеличения благосостояния членов общества. Однако она не распространяется безгранично в силу действия против нее двух ограничений.
Первое ограничение заключается в частой смене владельцев экономических ресурсов, что обуславливает только краткосрочное снижение неопределенности. Из-за этого у участников экономического взаимодействия не формируются устойчивые ожидания.
Второе ограничение представлено отсутствием гарантий на счет распределения ресурсов в пользу наиболее умелых и высоко эффективных владельцев. Поэтому зачастую владельцем ресурса становится то лицо, которое успело первым, раньше всех остальных.
Наличие указанных ограничений приводит к тому, что спецификация прав собственности оказывается неполной. Подобная ситуация называется размыванием прав собственности, при котором они неточно установлены и плохо защищены.
Господствующая сейчас в экономической науке точка зрения заключается в том, что спецификация прав собственности должна идти до того предела, где дальнейший выигрыш от преодоления их размытости уже не будет окупать связанные с этим издержки. Проблема спецификации прав собственности заняла в работах западных экономистов много места, поскольку она вскрывает сложные обратные связи между собственностью и экономической организацией производства.
Спецификация прав собственности обеспечивается усилиями государственных органов и самих участников отношений собственности. Органы государственной власти принимают общеобязательные правила поведения экономических субъектов. Этими правилами также описываются условия и особенности получения, передачи, приостановления и лишения прав собственности.
В соответствии с установленными правилами (точнее говоря, законами и подзаконными актами) экономические субъекты самостоятельно регулируют между собой отношения собственности, т.е. определяют масштабы, границы, сроки и другие параметры прав собственности. Достигнутые договоренности об этом оформляются в виде гражданско-правовых договоров (в частности, купле-продажи, дарения, наследования и т.д.), отраслевых соглашений и иных правовых актов, которые имеют определенную юридическую силу на территории страны.
Общее представление о защите прав собственности
С институциональной точки зрения одной из главных функций государства является защита прав собственности. В данном случае защитой прав собственности называют совокупность средств, которые предусмотрены действующим законодательством и применяются государством в целях восстановления нарушенных имущественных интересов обладателей прав собственности.
В современном мире государство не только осуществляет путём принятия законодательства закрепление и регулирование отношений собственности, но и гарантирует их стабильность через обеспечение защиты в случае нарушения правомочий собственников. Защита прав собственности обеспечивается государством посредством применения, прежде всего, правовых средств. В большинстве случаев это означает судебный порядок защиты, когда предъявляется соответствующий иск.
Нарушенное право собственности может быть защищено с помощью двух разновидностей исков – вещно-правовых и обязательственно-правовых.
Вещно-правовые иски нацелены на восстановление правомочий субъекта собственности по владению, пользованию и распоряжению принадлежащей ему вещью. Кроме того, иски данной категории позволяют устранить препятствия или сомнения в осуществлении вышеуказанных правомочий. Примерами вещно-правовых исков являются иск о признании права собственности, иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Обязательственно-правовые иски имеют место в том случае, если между нарушителем и собственником существуют какие-либо обязательственные правоотношения, которые возникли из заключения договора, из причинения вреда или из иного основания возникновения обязательства. Примерами обязательственно-правовых исков являются иск о возврате неосновательно приобретенного имущества, иск о возмещении причиненного собственнику вреда.
Таким образом, государство в лице судебных органов осуществляет защиту тех прав собственности, которые были нарушены каким-либо образом. Однако кроме судебной защиты существует предварительная защита профилактического характера. Государство располагает системой правоохранительных органов, которые целенаправленно занимаются охраной общественного порядка (например, через патрулирование), т.е. предотвращением нарушений чужих законных прав и интересов (в том числе прав собственности).
