Экономическая теория прав собственности – это область научных знаний, которые были сформулированы в школе институционализма и раскрывают механизм взаимоотношений экономических субъектов по поводу пользования, владения, распоряжения материальными и нематериальными благами.
Общее представление об экономической теории прав собственности
Американские экономисты Рональд Коуз и Армен Алчиан в середине ХХ века внесли существенный вклад в формирование новой экономической теории – теории прав собственности. В последующем она была дополнена и развита представителями неоинституциональной школы, а именно – Д. Нортом, Р. Познером, Й. Барцелем, Г. Демсецем и др.
Центральной категорией данной экономической категории является категория «право собственности», а не сама «собственность». Это означает, что, по мнению авторов теории, собственность составляет набор или долю прав на использование ресурса, а не ресурс сам по себе.
В 1961 году английский юрист А. Оноре предложил перечень (полный набор) прав, включающий право:
- владения, т.е. физического контроля над одним или несколькими благами;
- на бессрочность обладания благом;
- использования, т.е. применения в своих целях имеющихся у блага полезных свойств;
- управления, т.е. выбора лиц и способов обеспечения использования благ;
- на передачу блага по наследству;
- суверена, т.е. потребления, изменения, отчуждения или уничтожения блага;
- на доход, т.е. на обладание результатов, полученных от использования блага;
- на безопасность, т.е. на защиту от принудительного изъятия блага или причинения ему ущерба;
- на ответственность в виде взыскания блага в счет уплаты долга;
- на остаточный характер, т.е. на восстановление нарушенных полномочий;
- отсутствие права на использование блага во вред другим экономическим агентам.
Перечисленные права собственности опосредуют поведенческие отношения между людьми, существование которых связано с наличием и использованием благ. Права собственности задают определенные «правила игры», которые принимаются всеми членами общества.
Еще одной особенностью экономической теории прав собственности считается наличие у них исключающего характера. С помощью этих прав в обществе создается система исключений из доступа к ресурсам, объем которых намного меньше, чем потребность в них. Хотя известны случаи, когда само обеспечение права собственности сопряжено с довольно высокими издержками, поэтому собственникам оказывается выгоднее отказаться от объекта собственности.
В данном случае доступ к подобным объектам становится свободным. Они оказываются ничьими (исключение из доступа отсутствует как таковое) или принадлежащими сразу всем (полномочия собственника возложены на общество, государство). Тогда отношения, которые возникают с этими объектами, не имеют экономический, рыночный характер.
Разновидности прав собственности
Экономическая теория занимается изучением прав собственности, которые существуют в нескольких разновидностях, а именно:
- частная собственность – предполагает, что субъектом собственности является отдельный индивид (физическое или юридическое лицо);
- государственная (муниципальная) собственность – предполагает, что субъектом собственности является государство (муниципальное образование), органы которого непосредственно реализуют права собственности;
- коммунальная собственность – предполагает, что субъектом собственности является некое сообщество людей, под контролем у которого имеется доступ к объекту собственности (например, товарищество собственников жилья в многоквартирном доме);
- общая собственность – предполагает, что отсутствует какой-либо один субъект собственности, доступ к объекту является свободным.
Стоит отметить, что каждая из перечисленных выше разновидностей прав собственности может быть развита и детализирована до более специфичных прав. Например, частная собственность может быть личной (собственником является только одно лицо) или коллективной (собственниками являются несколько лиц). Коллективная собственность, в свою очередь, может быть выражена в форме долевой или акционерной собственности и т.д.
В отношении общей собственности говорят о существовании такой проблемы, как «трагедия общин». Этим понятием называют тенденцию к хищническому использованию общей собственности. В ситуации отсутствия четко установленных правил использования объекта и контроля за соблюдением этих правил (если они установлены) найдутся те лица, которые пожелают злостно эксплуатировать этот объект, что приводит к полному истощению последнего и угрозе его исчезновения.
Спецификация и размывание прав собственности
Важнейшим условием эффективного функционирования экономики считается точное определение содержания прав собственности. Для этого необходимо исключить других из свободного доступа к объекту, т.е. специфицировать права собственности на него. В процессе спецификации прав собственности определяются субъекты, объекты и способы наделения собственностью.
Спецификация прав собственности играет большую роль в повышении устойчивости экономической среды. В ее результате у индивидуумов уменьшается неопределённость и формируются стабильные ожидания относительно итогов экономического взаимодействия с собственностью и с другими контрагентами по ее поводу.
Неполнота спецификации трактуется как размывание прав собственности. В качестве причин его наступления называют низкую точность определения прав собственности, плохое обеспечение ее защиты, установление государством в ее отношении различного рода ограничений. Размывание прав собственности, в первую очередь, приводит к снижению потенциальных доходов / увеличению издержек от использования объектов, поэтому очевидным является стремление экономических агентов преодолеть эту размытость.
