Сущность экономической политики
Основой любой страны является экономика и государственная власть. Экономика страны – это совокупность хозяйственных отношений, возникающих между субъектами в процессе общественного воспроизводства. Общественное воспроизводство, в свою очередь, включает в себя этапы создания, распределения, сбыта и конечного потребления экономических благ. При этом государственный аппарат осуществляет управление внутренними процессами, в том числе экономическими. Кроме того, он занимается вопросами национальной безопасности и защитой интересов граждан.
По сути, экономическая политика – это комплекс направленных мер, применяемых для управления хозяйственными процессами в стране. Важно отметить, что помимо официальной государственной власти на экономическую политику воздействуют негосударственные структуры, к которым относят:
- Объединения предпринимателей и коммерческие кооперативы.
- Профсоюзные организации.
- Общественное мнение.
- Лидеров мнений.
- Представителей партий и оппозиции власти.
- Средства массовой информации.
- Экспертное мнение.
Разнообразное мнение о направленности экономической политики позволяет адаптировать ее требования к реальным потребностям национальной хозяйственной системы. Экономическая политика – это емкое понятие. Оно объединяет множество направлений. Вопросами межотраслевых диспропорций, поддержки и дополнительного финансирования стратегически важных отраслей народного хозяйства занимается структурно-отраслевая политика. Координация финансовых средств для целей модернизации, реконструкции, строительства или полного обновления имеющихся фондов, находится в ведении инвестиционной политики. Амортизационная политика применяется для формирования равных условий в области использования дорогостоящих фондов длительного использования. Поступающие в виде налоговых платежей средства в пользу государственного бюджета и их целевое применение координируется бюджетной политикой. Антимонопольная политика создает условия для справедливой конкурентной борьбы, а также обеспечивает доступ населения к ресурсам естественных монополий.
Таким образом, экономическая политика представляет собой направленное государственное воздействие на хозяйственные процессы внутри страны.
Виды политики государства в сфере управления экономикой
Современные государства имеют свою Конституцию, где прописано, какие действия и функции должен выполнять государственный аппарат власти. В сфере экономического управления государством преследуются следующие цели:
- Расширение сферы влияния.
- Обеспечение экономического роста.
- Поддержание адекватного уровня занятости населения.
- Формирование и целевое использование государственного бюджета.
Экономическая политика государства охватывает все сферы жизни населения, которые дополняют друг друга и оказывают взаимное влияние. Преобразования в отдельных областях, как правило, требуют управления или стимулирования определенных хозяйственных процессов.
Экономическая политика может осуществляться прямым или косвенным методом. В рамках рыночной модели хозяйствования регулирующая роль государства резко ограничена, хотя за ним сохраняется право прямого воздействия в определенных ситуациях или стратегически важных отраслях. Прямое влияние оказывает непосредственно государственным аппаратом управления. Непрямое осуществляется через инструменты финансовой, налоговой политики. В этом случаи указания государства носят больше рекомендательный характер.
Экономическая политика государства может иметь следующие виды:
- Осуществляемая Центральным Банком политика в области регулирования движения денежных средств и процентной ставки по кредитам называется кредитно-денежной.
- Предоставление долгосрочных кредитов, обеспечение финансирования отдельных отраслей народного хозяйства находится в ведении инвестиционной политики.
- Обеспечение достойного уровня жизни, защита малообеспеченных слоев населения - зона ответственности социальной политики.
- Фискальная политика представляет собой деятельность, направленную на формирование бюджета страны, справедливого перераспределения национального дохода. С ее помощью обеспечивается занятость и стабильный уровень инфляции.
- Внешнеэкономическая политика направлена на укрепление позиции государства на международной арене, обеспечение финансовой и экономической независимости, обретение конкурентоспособности на мировом рынке.
Каждый из вышеперечисленных видов экономической политики имеет свои инструменты воздействия на хозяйственные процессы в обществе.
Примеры экономической политики
В зависимости от действующего общественного строя, исторического этапа, социальных, культурных и политических преобразования экономическая политика может иметь разные формы и методы воздействия.
Например, в традиционной модели хозяйствования экономическая политика сводится к регулированию общинного имущества отдельной группой почетных граждан или старейшин. В принятии своих решений они руководствуются традициями и общепринятым правилами. Решения, как правило, направлены на достижение общего блага. В таком обществе преобладает сельское хозяйство. Для него характерен низкий уровень жизни, бедность. Если традиционное общество существует на территории современного государства, то власть практически не вмешивается в его жизнь и экономику.
При командно-административной модели экономики власть полностью контролирует все экономические процессы. Причем воздействие осуществляется прямыми административными методами. Формирование представления об экономическом развитии делалось на основе планов, которые утверждались руководством страны. Система прямого административного вмешательства привела к разрастанию бюрократического аппарата, сделала систему экономики неспособной к развитию. Стагнация административно-командной модели связана еще и с тем, что ее функционирование возможно лишь при общей изоляции и закрытости национальной системы хозяйствования.
Современные смешанные модели хозяйствования преимущественно строятся на рыночной модели отношений, сохраняя элементы традиционной и командной экономики. В рыночных условиях государство может воздействовать на хозяйственные процессы за счет инструментов финансовой и налоговой политики.
