Вклад в науку Ф. Перру
Франсуа Перру родился в 1903 году в семье католиков-торговцев, является французским экономистом, автором теории полюсов роста, т.е. центр-периферийной парадигмы, отвергающей традиционное мнение о равноправии участников на рынке.
Перру считал, что все агенты экономики первоначально неравноправны, связаны между собой отношениями соподчинения, складывающимися по мере расширения предприятий, внедрения ими новых технологий и т.п. Такого же мнения Перру был и об отдельных государствах и территориях. Центр принятия решений и генерации прибыли Перру называл «полюсом роста», который при своем развитии благоприятно влияет на периферию, т.е. подчиненные компании и территории.
Задача государственного регулирования экономики, по мнению Перру, состоит не в макроэкономическом стимулировании, а в ведении политики, направленной на развитие и поддержку полюсов роста, а также расширение их территории влияния.
Развитие связей доминирующих компаний с более мелкими фирмами – это процесс, который возникает при рациональном поведении агентов и может не распространяться на все регионы и отрасли. Лидирующие отрасли, производящие новую продукцию, в своей периферии становятся полюсами притяжения производственных факторов, т.к. обеспечивают более эффективное их применение, приводящее к концентрации компании и развитию полюсов экономического роста.
Концепция трех экономик
Ф. Перру сформулировал концепцию трех экономик, основой которой являются последовательные стадии развития национального хозяйства:
- Доминирующая экономика (экономика доминирующих сил), которая соответствует современному уровню капиталистического развития;
- Гармонизированное общество, т. е. экономика гармонизированного роста, которая возникает при совершенствовании современной системы капитализма с помощью государственного регулирования;
- Глобальная экономика (всеобщая) – соответствует обществу будущего, в котором производство будет удовлетворять все нужды людей.
Перру считал, что на современном этапе развития сформировалась экономика доминирующего типа, в рамках которой происходит изменение сути и форм отношений между субъектами экономики. В реальности уже не существует свободных производств и конкуренции, а доминируют наиболее сильные производства, становясь «полюсами роста».
Продолжением доминирующей экономики является экономика гармонизированного роста, в которой ведущая роль в принятии решений, относящихся к перспективному экономическому развитию, отводится государству. Экономический рост может быть неравномерным, а государственная структурная политика отличается избирательностью. На данном этапе экономического развития стремятся повысить валовый реальный продукт, уменьшить диспропорции между различными экономическими секторами и приспособить экономические процессы к планам как социальных групп, так и отдельных людей.
Следующая стадия развития экономики – это всеобщая экономика. На данном этапе общество приближается к созданию такого хозяйства, в котором можно избежать экономических и социальных конфликтов, учитывать интересы отдельных индивидов. В рамках этой стадии изменяются основные принципы организации хозяйственных процессов и правовых институтов, растет роль государства, выступающего арбитражным органом. Перру считал, что необходимо преодолеть противоречия в социальных группах при помощи принципиального изменения каналов прибыли, а также мотивов хозяйственной деятельности.
Институционально-социологическое течение в 1950-1960-х годах благодаря Перру было ведущим в экономической мысли Франции. Идеи Перру использовались в разработке принципов индикативного планирования.
Экономика доминирования
Как уже отмечалось, Ф. Перру считал, что на современном этапе экономического развития сформировалась экономика доминирования, в рамках которой изменялись суть и формы взаимоотношений между субъектами экономики. Из стихийной неорганизованной и агрессивной экономика перевоплощается в коллективную, а изменение истоков конкуренции оказывает влияние на все распределение ресурсов, а также на капиталодвижение как внутри отрасли, так и между отраслями.
Вокруг доминирующих производств образуются мощные и динамично развивающиеся отрасли, которые способны изменить структуру и увеличить темпы развития национальной экономики. Между тем, общество остается несвободным от кризисов и противоречий, основной конфликт – это противостояние различных предпринимательских групп.
Согласно Перру, между лидирующими и ведомыми отраслями и фирмами появляются отношения устойчивой взаимозависимости. Серьезные изменения претерпевает механизм образования цен и конкурентной борьбы. Прогрессирующие отрасли, которые развиваются опережающими темпами, стимулируют и создают условия для развития других отраслей.
Экономическая система, находящаяся на стадии развития, состоит из двух нескоординированных секторов – современного и традиционного. Первый обеспечивает внедрение новых, прогрессивных методов организации производств, а другой – затормаживает рост. Все социальные проблемы уходят на второй план, игнорируются, тем самым повышается несбалансированность, неравновесность, неупорядоченность.
Относительно практического планирования при капитализме Перру делает такие выводы:
- Сбалансированный рост невозможно осуществить, а политика роста всегда состоит в политике неравномерного роста;
- Политика роста, которая осуществляется в качестве структурной политики, нацелена на приспособление к имеющимся структурам, а не на преобразование данных структур в желаемое;
- Неравномерность роста связана с тем, что структурная политика обязательно имеет избирательный характер, а не глобальный.
Перру полагает, что необходимо рационализировать управление. Для этого были разработаны принципы, которые отвечают требованиям гармонизированного роста экономики.