Экономическая теория государства

Основные подходы к определению роли государства в экономической теории

С позиций экономической теории важным является вопрос роли государства и необходимости его вмешательства в экономические процессы. В условиях рыночной экономики, предполагается, что её механизмы должны самостоятельно обеспечивать функционирование и развитие хозяйственной деятельности. Как правило, выделяют две основные концепции, относительно экономической теории государства, представляющие прямо противоположные точки зрения:

• минимальная степень вмешательства государства в экономические процессы;
• необходимость государственного регулирования, поскольку рыночная экономика не в состоянии эффективно или вообще работать без значительной по масштабам экономической деятельности государства.

Необходимость государственного вмешательства в экономику

Необходимость государственного участия в экономических процессах, как правило, объясняется необходимостью решать макроэкономические проблемы, которые рыночный механизм разрешить не в состоянии. Являясь активным участником экономической системы, государство одновременно регулирует процессы в хозяйственной системе.

Как правило, в отношении факторов, которые обусловливают вмешательства государства в экономику, большинство учёных указывают следующие:

• безработица, порождаемая циклическими колебаниями экономического развития и изменениями в структуре народного хозяйства. Кроме того, в условиях рынка рабочей силы невозможно обеспечить процесс эффективного воспроизводства рабочей силы, т.к. уровень спроса в значительной мере определяется существующей производственной инфраструктурой;
• социальная незащищенность определенных слоев населения (социальная уязвимость рыночной экономики). Экономическое развитие в условиях рынка предполагает структурные изменения в экономике, негативные последствия которых не могут быть нивелированы без поддержки государства;
• необходимость удовлетворения потребностей в так называемых «общественных благах», прежде всего – создать систему институтов, обеспечивающих выполнение функций социальной защиты граждан;
• неспособность проведения масштабных научных исследований, прежде всего в фундаментальных сферах, которые требуют значительных издержек при негарантированных результатах;
• характерной особенностью рыночной экономики является стремление хозяйствующих субъектов к монополизации, что имеет ряд негативных последствий, при отсутствии рыночных механизмов предупреждения и устранения монополии;
• неравномерность экономического развития рыночной экономики сопровождается инфляционными процессами, результатом чего являются социальные конфликты;
• в условиях глобальной экономической системы, частным предприятиям всё труднее становится конкурировать на мировых рынках исключительно за счёт собственных ресурсов;
• стремление к максимизации прибыли, как правило, приводит к бесконтрольному отношению к окружающей среде и хищническому способу использования природных ресурсов.

Методы государственного регулирования экономики

Направления государственной экономической политики можно сгруппировать по следующим направлениям:

• обеспечение правового поля предпринимательской деятельности – законодательное определение отношений в сферах прав собственности, юридического статуса (прав, обязанностей, ответственности) участников производственных отношений;
• ликвидация негативных последствий рыночного саморегулирования – прежде всего, защита конкуренции и ограничения монополизма, борьба против высокого уровня инфляции и безработицы.
• перераспределение доходов с помощью налогового механизма и частично через регулирование цен с целью снижения неравномерности в распределении доходов;
• обеспечение общественными благами – государственное управление, безопасность общества и человека, оборона, здравоохранение, образование.