Правовые основы аудиовизуальных и электронных архивов

Аудиовизуальные и электронные архивы

Особенность таких архивов заключается в том, что для просмотра материалов в них необходима дополнительная аппаратура. Но зато хранить такие материалы куда проще, чем бумажные, и в этом их неоспоримое преимущество.

Правовые основы функционирования аудиовизуальных и электронных архивов

Работа двух этих видов архивов регулируется специальными документами. Так как и аудиовизуальные, и электронные архивы появились в относительное недавнем времени (XX-XIX века), правовое регулирование их работы также находится на начальном уровне. И оно продолжает развиваться, ведь практически ежегодно появляются новые виды аудиовизуальных и электронных материалов, которые требуют новых условий хранения и учета. А пока рассмотрим некоторые из наиболее важных документов, регулирующих деятельность аудиовизуальных и электронных архивов.

Наиболее важные законы в сфере правового регулирования работы аудиовизуальных и электронных архивов:

1. Федерaльный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Этот закон определяет, что такое информация, каким образом нужно осуществлять ее поиск, хранение и передачу, как должны применяться информационные технологии и какие есть способы и меры по защите информации. Конечно, этим документом руководствуются не только сотрудники аудиовизуальных и электронных архивов, но и все люди, чья профессия связана с данными и работой с ними – журналисты, редакторы, операторы, экономисты, бухгалтеры и т.п.
2. Федеральный закон «О персональных данных». Он контролирует получение и обработку персональных данных, в том числе и тех, которые хранятся в аудиовизуальных и электронных архивах.
3. Приказ Росархива «Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации». В нем даются сведения о правильном хранении архивных материалов, (в том числе аудиовизуальных и электронных), а также о пользовании ими.
4. Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов». Он определяет, что такое обязательный экземпляр и какие существуют особенности работы с ним.
5. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»…». В нем говорится об информационной системе, ее особенностях, о процессе отбора аудиовизуальных и электронных архивов в ее состав и их правильном учете и комплектации.
6. Методические рекомендации Росархива «По отнесению архивных документов к объектам авторского и смежных прав…». В рекомендациях говорится в том числе и об аудиовизуальных материалах, их причислению к авторским, а также о правилах пользования такими документами.
7. Приказ Росстата «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения…». В нем говорится о правилах предоставления статистических данных в разных форматах документов, в том числе аудиовизуальных и электронных.
8. «Перечень фактов, событий, памятных дат, явлений, которые могут быть отражены в аудиовизуальных документах, подлежащих приему в государственные архивы». Этот акт регламентирует особенности хранения аудиовизуальных документов, которые имеют культурную и историческую ценность, методы определения этой ценности, а также процесс передачи таких материалов в государственные архивы.
9. «Правила организации хранения, комплектования документов Архивного фонда РФ…». Этот акт устанавливает то, как правильно хранить, учитывать и описывать архивные материалы в Архивном фонде РФ и других архивах, в том числе библиотеках и музеях. Описываются и особенности работы с электронными и аудиовизуальными архивами, например, состав комплекта материалов при их приеме.
10. Приказ Росархива «Об утверждении Типовых функциональных требований к системам электронного документооборота…». Этот материал определяет функции и задачи СЭДов и иных форм хранения электронных документов в архивах.
11. Национальный стандарт РФ (ГОСТ) «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». Документ утверждает определения терминов «электронный документ» и «аудиовизуальный документ», и их основные особенности.
12. Закон «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных». Закон устанавливает понятие базы данных, ее особенностей и авторских прав на нее.
13. Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи». Он устанавливает определение электронной цифровой подписи и ее особенности, что важно для работы с документами в электронных архивах.
14. «Методические рекомендации по комплектованию, описанию, учету и использованию документов личного происхождения…». Документ устанавливает основные правила работы с архивными материалами личного происхождения, в том числе аудиовизуальными и электронными.

Конечно, здесь перечислены не все документы, которые контролируют работу аудиовизуальных и электронных архивов. Многие из организаций самостоятельно издают инструкции, регламенты и правила по хранению и учету аудиовизуальных материалов. Самыми важными организациями по созданию таких документов по-прежнему являются Архивный фонд РФ и Росархив. Однако иногда такие документы выпускает и «Госфильмфонд России» - государственный фонд фильмов и анимационной продукции России. Он напрямую связан с деятельностью по хранению и учету аудиовизуальных и электронных материалов. Вот некоторые из документов, которые регулируют отношения в этой сфере:

1. «Порядок сдачи-приема фильмов на государственное хранение».
2. «Приказ об утверждении комплектов фильмовых материалов».
3. «Технические требования к предоставляемым материалам и документации».

Таким образом, аудиовизуальные и электронные архивы являются частью практически каждой крупной организации, и каждая из них сама принимает решение о формировании своей системы архивации.