Основные задачи Банка России в области валютного регулирования

Сущность валютного регулирования

Помимо того, понятие «валютного регулирования» включает в себя:

• регламентацию порядка осуществления операций с валютными ценностями;
• создание и пополнение национальных резервных фондов;
• осуществление валютного контроля.

Также валютное регулирование можно охарактеризовать как своего рода перераспределение валютных ресурсов между всеми субъектами национальной экономки (производителями, покупателями, экономическими субъектами и хозяйствующими единицами, государством; как решение вопросов относительно государственной политики в отношении национальной валюты и т.д.

Базой валютного регулирование выступает соответствующее законодательство, представляющее собой комплекс действующих нормативных, правовых и законодательным актов, которые регламентируют порядок реализации валютных операций и устанавливают права и обязанности субъектов хозяйствования в части владения, пользования и распоряжения валютными ценностями.

Задачи и принципы валютного контроля

Среди наиболее важных целей валютного контроля можно выделить следующие:

• обеспечение устойчивости и стабильного курса национальной валюты и национального платежного баланса государства;
• обеспечение и защита прав собственности на валютные ценности;
• определение и реализация установленного порядка осуществления операций с валютными ценностями внутри государства, порядка перемещения/транспортировки валютных ценностей за его пределами и установление режима реализации иностранных инвестиций;
• нормативное регулирование расчетов с зарубежными субъектами на мировой арене;
• установление и поддержание установленного режима взаимодействия конкретной страны с международным валютным рынком;
• формирование и обеспечение корректности осуществления работы органов валютного регулирования, органов и агентов валютного контроля.

Как было отмечено выше валютное регулирование базируется на правовых, нормативных и законодательных действующих актах. Так, основные принципы валютного регулирования определены в Федеральном Законе «О валютном регулировании и валютном контроле», к таким принципам можно отнести следующие:

• приоритет экономических мер в рамках осуществления национальной политики в сфере валютного регулирования;
• недопущение неоправданного государственного вмешательства в валютные операции субъектов хозяйствования;
• единые принципы как внешней, так внутренней валютной политики РФ;
• единство комплекса валютного регулирования контроля;
• обеспечение защиты прав и экономических интересов всех субъектов хозяйствования при реализации операций с валютными ценностями.

Органами валютного регулирования в РФ являются Правительство РФ и Центральный Банк РФ.

Полномочия ЦБ РФ в области валютного регулирования

Центральный Банк реализует свои полномочия в роли органа валютного регулирования через такие функции как:

• организация и осуществление валютного контроля;
• установление порядка расчетов с зарубежными учреждениями и экономическими субъектами, странами;
• определение и публикация официальных курсов иностранных валют по отношению к национальной валюте (российскому рублю);
• участие в формировании прогноза платежного баланса РФ и обеспечения формирования платежного баланса РФ;
• формирование порядок и условий реализации соответствующими биржами деятельности по осуществлению валютных операций, выдача, приостановление и отзыв необходимых лицензия для осуществления операций по приобретению и продаже иностранной валюты;
• осуществление анализа и формирование прогноза состояния национальной экономики государства в части системы денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений;
• публикация регламентированного перечня сведений и статистических данных;
• установление формы и порядка обращения в рамках национальной экономики валюты зарубежных стран и ценных бумаг в иностранном эквиваленте;
• реализация полного перечня валютных операций;
• определение и утверждение правил осуществления резидентами и нерезидентами в РФ операций с валютными ценностями;
• определение и утверждение правил осуществления нерезидентами в РФ операций с национальной валютой (российским рублем) и ценными бумагами в национальной валюте;
• формирование и утверждение условий и порядка обязательного перевода, ввоза и пересылки в государство валюты иностранных государств и ценных бумаг в соответствующей валюте, принадлежащих гражданам данного государства;
• установление порядка и условий открытия резидентами расчетных (текущих) счетов в валюте прочих государств в банковских структурах за пределами государства;
• определение общих правил и требований к выдаче соответствующих лицензий банковских структурам, другим кредитным организациям и финансовым учреждениям на реализацию валютных операций;
• выдача соответствующих лицензий на реализацию операций с валютными ценностями;
• определение и установление единообразных форм учета, финансовой отчетности, прочей документации, статистических данных в отношении валютных операций, осуществляемых уполномоченными банковскими структурами, а также порядка и сроков их формирования и представления в контролирующие органы.

Помимо вышеописанного Центральный Банк РФ вправе самостоятельно реализовывать банковские операции и сделки как с российскими, так и иностранными финансовыми структурами, Правительством РФ для решения задач, предусмотренных действующим законодательством, в том числе:

• приобретение, хранение и продажа валюты иностранных государств и валютных операций;
• формирование чеков и векселей в любой валюте.