Несмотря на то, что на законодательном уровне центральный банк не является органом государственной власти, в себе он сочетает ряд признаков, характерных для данного органа:
В современных условиях есть тенденция к расширению перечня функций центрального банка. Например, с 2002 года, когда был принят Закон о Банке России, перечень функций ЦБ дополнился за счет нескольких функций. Ключевые направления деятельности центрального банка расширяются и уточняются, но вместе с тем, при этом обязательным является соблюдение требования о соответствии возложенных на центральный банк функций установленным законодательством целям его деятельности.
В разное время ЦБ РФ был или является владельцем значительных долей в капитале таких организаций как банк ВТБ, Сбербанк, Московская и Санкт-Петербургская валютная биржи, Росинкас и УК Фонда консолидации банковского сектора.
Помимо этого, после распада СССР центральный банк стал собственником полных или контрольных пакетов ряда заграничных, банков: Donaubank AG в Вене, East West United Bank в Люксембурге, Eurobank в Париже, Moscow Narodny Bank в Лондоне, Ost West Handelsbank во Франкфурте. В 2000-2005 гг. все акции перечисленных иностранных банков были куплены банковской группой ВТБ.
Национальный финансовый совет является коллегиальным органом ЦБ, который состоит из представителей Совета Федерации, Государственной Думы, Президента РФ и Правительства.
Национальный финансовый совет выполняет ряд функций:
Все участники Национального финансового совета сотрудниками центрального банка не являются и вознаграждения за их деятельность не получают. Заседание этого Совета должны проходить не реже, чем один раза в квартал.
Согласно действующему законодательству центральный банк с целью реализации мероприятий в части финансового оздоровления кредитных организаций имеет право, будучи единственным участником, учреждать Фонд консолидации банковского сектора.
Управляющая компания фонда консолидации банковского сектора от имени ЦБ принимает участие в реализации мероприятий по предотвращению банкротства кредитных организаций, для чего используются денежные средства, которые и составляют данный Фонд.
Управляющая компания фонда консолидации банковского сектора имеет право осуществлять деятельность в сфере доверительного управления инвестиционными фондами, формируемыми центральным банком для предупреждения банкротства отдельных кредитных организаций. Кроме того, Управляющая компания может осуществлять дилерскую деятельность, деятельность в части управления ценными бумагами.