Сущность тарифного регулирования внешней торговли
Методы государственного регулирования внешней торговли подразделяются на тарифные и нетарифные (квоты, лицензии и т. д.).
Тарифное регулирование внешней торговли осуществляется посредством применения «традиционных» инструментов внешнеэкономической политики государства — таможенных тарифов и таможенных пошлин.
Тарифные методы – один из старейших методов регулирования внешнеэкономической деятельности. Эти инструменты направлены, главным образом, на защиту национального рынка (часто политики это называют «поддержкой отечественного производителя»). Основу тарифных методов составляют таможенные пошлины, которые систематизируются в таможенные тарифы.
Таможенная пошлина
Таможенная пошлина представляет собой особый вид платежа, в виде непрямого (косвенного) налога, который государство взимает при импорте или экспорте товаров.
Таможенные пошлины бывают :
- экспортными,
- импортными,
- транзитными.
Ставки таможенных пошлин устанавливает государство, но, в то же время, значительное влияние на их величину и структуру оказывают международные организации, такие как ВТО (Всемирная торговая организация). В большинстве случаев уплата пошлины – обязательное условие для импорта или экспорта экономических благ. Таможенная пошлина – по сути, косвенный налог, который «ложится на плечи» простого потребителя, поскольку неизбежно включается в цену товара.
Экономическое значение пошлин можно объяснить тем, что они могут способствовать наполнению государственного бюджета и становлению «молодых» и пока еще неконкурентоспособных отраслей. В то же время, высокие импортные пошлины, опасны тем, что в долгосрочной перспективе могут консервировать технологическую отсталость страны и неконкурентоспособность национальной экономики на мировом рынке.
Применение таможенных пошлин осуществляется в рамках таможенного тарифа.
Таможенный тариф
Таможенный тариф - это систематизированный перечень товаров, подлежащих таможенному обложению, против каждого из которых указана одна или несколько ставок таможенных пошлин.
Таможенный тариф включает следующие 2 компонента:
- ставки таможенных пошлин
- системы классификации товаров
Ставки классификации товаров (иначе называемые товарной номенклатурой) создаются для учета и регулирования внешней торговли. Таким образом, товарная номенклатура - классификатор товаров, который служит для регулирования импорта и экспорта, а также учета внешнеэкономических операций.
Таможенные тарифы основываются на товарных классификаторах. Последние группируют товары по отраслям, степени их обработки и т. д. Каждому из товаров имеет свой цифровой код, соответствующий стандартам международной торговой классификации ООН (СМТК).
Таким образом, таможенный тариф включает следующие параметры:
- название товара
- код товара
- ставка пошлины.
Таможенные тарифы и международные организации
Благодаря деятельности наднациональных организаций, среди которых отдельно можно выделить (Всемирную торговую организацию, а также специализированные организации, входящие в структуру ООН), а также благодаря международным соглашениям, большинство национальных систем тарифного регулирования имеют общие черты и часто основываются на единых нормах и принципах. Это в значительной степени облегчает внешнеэкономическую деятельность.
Таким образом, таможенные тарифы, в большинстве своем, согласуются с международными правилами и регулярно обсуждаются на международных встречах, где, в частности, устанавливаются перечни таможенных тарифов, порядок и условия их применения, уровень и структура ставок пошлин и т. д.
