Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии - это федеральный орган исполнительной власти, который уполномочен на государственное регулирование общественных отношений в сферах стандартизации и обеспечения единства измерений.
Сущность Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии
Для того чтобы оказывать государственные услуги и управлять федеральным государственным имуществом в сферах стандартизации и обеспечения единства измерений, в нашей стране на федеральном уровне был создан специальный исполнительный орган государственной власти - Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии.
Данный орган в настоящее время функционирует как Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, которое также известно как Росстандарт. Оно находится в ведении Минпромторга РФ.
Госкомитет РФ по стандартизации и метрологии является юридическим лицом, которое обладает гербовой печатью и открытыми банковскими счетами. Ее деятельность направляется решениями, которые принимает руководство в виде коллегии и отраслевые управления. Непосредственная деятельность Госкомитета РФ осуществляется четырьмя межрегиональными территориальными управлениями - Центральным, Южным, Приволжско-Уральским и Восточным.
Госкомитет РФ выполняет роль учредителя (собственника имущества) для ряда специализированных организаций, которые не наделены государственно-властными полномочиями, но при этом выполняют общественно значимые функции. В частности, речь идет про Российский институт стандартизации, ВНИИ метрологии им. Д. И. Менделеева, ВНИИ метрологической службы, Академия и государственные региональные центры стандартизации, метрологии и сертификации, а также Консультационно-внедренческая фирма в области международной стандартизации и сертификации.
Для того чтобы обеспечить учет потребностей и интересов граждан, защиту их прав и свобод при реализации государственной политики в области стандартизации и метрологии, при Госкомитете РФ был специально создан совещательно-консультативный субъект общественного контроля - Общественный совет. Несмотря на то, что его решения носят рекомендательный характер, его деятельность положительно сказывается на мероприятиях, которые проводят при участии Госкомитета РФ.
Роль и значение Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии
Государственный комитет РФ играет большую роль для разработки и реализации политики государства в области стандартизации и метрологии. Это утверждение, в частности, подтверждается присущим полномочиям Госкомитета РФ. Так, он занимается организацией экспертизы проектов национальных стандартов, метрологической экспертизы требований к измерениям, их средствам и стандартным образцам, проведения поверки средств измерений.
Именно Госкомитет РФ разрабатывает документы национальной системы стандартизации, формирует, ведет и публикует перечень национальных стандартов. Госкомитет РФ еще принимает участие в проведении научно-исследовательских работ, касающихся проблем стандартизации (в том числе, как организатор), следит за состоянием отечественной системы обеспечения единства измерений, оценивает документы, которые образуют национальную систему стандартизации, на предмет их соответствия текущему уровню развития науки и техники.
Госкомитет РФ выступает в роли создателя и оператора единой информационной системы по техническому регулированию, а также федерального информационного фонда технических регламентов и национальных стандартов. На рассматриваемый орган возложена обязанность по организации проведения работ, связанных с учетом случаев причинения вреда, к чему привело нарушение требований, которые были установлены в технических регламентах.
Госкомитет РФ с организационно-методической точки зрения обеспечивает ведение Федеральной системы каталогизации продукции, необходимой для удовлетворения федеральных государственных нужд. Более того, он организует проведение конкурсов в области качества (прежде всего, конкурса на соискание Премии Правительства России в области качества).
Кроме того, Госкомитет РФ по стандартизации и метрологии дополнительно выполняет следующие функции:
- выдает лицензии для изготовления и ремонта средств измерений;
- осуществляет государственный метрологический контроль и надзор;
- контролирует и надзирает за гражданами и организациями по поводу соблюдения ими обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов.
Госкомитет РФ принимает решения о создании и ликвидации технических комитетов по стандартизации, которые непосредственно занимаются разработкой национальных стандартов РФ, а также проводят работы в области международной (региональной) стандартизации. Он еще выступает в качестве разработчика программ по стандартизации.
Велико значение Государственного комитета РФ для обеспечения скоординированной деятельности представителей различных регионов и отраслей экономики в области обеспечения единства измерений. Дополнительно данный федеральный орган занимается выдачей сертификатов об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений.
Таким образом, важная роль в современной российской экономике принадлежит такому федеральному органу, как Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии (в настоящее время - Федеральное агентство). Он в ходе своей деятельности реализует множество различных полномочий, которые в конечном итоге приводят к повышению качества продукции, выпускаемой отечественными производственными и обслуживающими предприятиями и предпринимателями.