Предаттестационная подготовка - это целенаправленное обучение руководителей и специалистов организаций, которое предшествует процедурам аттестации.
Общие сведения о предаттестационной подготовке промышленной безопасности
В соответствии с действующим законодательском руководители и специалисты организаций, деятельность которых касается сферы промышленной безопасности, обязаны не реже одного раза в 5 лет проходить аттестацию в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору). Аттестация проводится в таком объеме требований промышленной безопасности, которые необходимы для исполнения работниками своих трудовых обязанностей в области промышленной безопасности.
Промышленной безопасностью называется состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Опасными производственными объектами считаются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, где ведется работа с воспламеняющимися, окисляющими, горючими, взрывчатыми и токсичными веществами.
Аттестация представляет собой форму проверки наличия у руководителей и специалистов соответствующих организаций знаний требований промышленной безопасности. Аттестуют следующие категории работников:
- Руководитель организации - вырабатывает политику, выделяет и распределяет средства, ведет общий надзор;
- заместитель руководителя, главный инженер, главный энергетик, главный механик - оценивают безопасность, расследуют случаи нарушения, взаимодействуют с государственными органами;
- руководитель среднего звена (специалист по промышленной безопасности) - ведет надзор за выполнением требований, разрешает проведение работ, организует обучение персонала;
- члены аттестационной комиссии - осуществляют аттестацию специалистов и рабочих организации;
- специалист - содержит технические средства в исправном состоянии, непосредственно выполняет работы.
Для того чтобы успешно пройти аттестацию, указанные работники заранее записываются на курсы предаттестационной подготовки. Прохождение этих курсов организуют специализированные организации (чаще всего - учебные заведения), которые за денежное вознаграждение готовы оказать подобные услуги. Их преподаватели, эксперты, специалисты проводят лекции, семинары, тесты и другие учебные мероприятия, целью которых является актуализация знаний в области промышленной безопасности и повышение квалификации.
Основы курса предаттестационной подготовки промышленной безопасности
Курс предаттестационной подготовки промышленной безопасности нацелен на то, чтобы подготовить руководителей и специалистов организации по требованиям промышленной безопасности, установленных действующим законодательством. Данный курс реализуется в форме дополнительной профессиональной программы, по окончании которой у ее слушателей в результате будет повышен уровень профессиональных компетенций благодаря актуализации знаний в области промышленной безопасности.
В большинстве случаев курсы предаттестационной подготовки проходят в смешанной, т.е. очно-заочной форме обучения. Для жителей других регионов организации, реализующую данную дополнительную профессиональную программу, может быть предоставлена возможность прохождения курса в дистанционной форме.
Предаттестационная подготовка зачастую формально совмещается с повышением квалификации. Поэтому подтверждением окончания слушателями курса обучения будет удостоверение о повышении квалификации.
Курс предаттестационной подготовки промышленной безопасности обычно составляют с учетом знаний обучающихся, которые имеют среднее (полное) общее образование. При этом ими будут получены знания о следующих аспектах профессиональной деятельности:
- перечень и содержание нормативных актов, которые регламентируют требования промышленной безопасности;
- организационные основы промышленной безопасности на предприятии;
- сущность и классификация опасных производственных объектов;
- обеспечение безопасности на опасном производственном объекте;
- порядок и особенности экспертизы, декларирования и страхования опасных производственных объектов.
Стоит отметить, что первые два раздела вместе образуют модуль, который посвящен законодательно-нормативным основам обеспечения промышленной безопасности. А последние три раздела вместе образуют модуль, который посвящен определению мер по обеспечению безопасности опасных производственных объектов.
Продолжительность обучения в рамках курса предаттестационной подготовки промышленной безопасности определяется образовательным учреждением или учебным подразделением предприятия, на базе которого проводится реализуется указанный курс. При решении данного вопроса учитываются цели и задачи обучения, сложность изучаемого материала, уровень квалификации обучаемых. Как показывает практика, достаточным может оказаться 16 учебных часов.
После того, как весь учебный план будет пройден (т. е. отработаны все учебные часы, включая самоподготовку), предполагается проведение квалификационных экзаменов. Именно в этой форме проверяют знания слушателей и эффективность прохождения ими курса предаттестационной подготовки.
Таким образом, в связи с обязанностью работников организаций из сферы промышленной безопасности периодически проходить аттестацию они вынуждены записываться на курсы предаттестационной подготовки. Эти курсы призваны повысить квалификацию работников до такого уровня, чтобы они смогли без проблем полностью пройти процедуру аттестации и продолжить свою трудовую деятельность на прежнем месте работы.