Санитарно-эпидемиологическая экспертиза упаковки - это профессиональная деятельность уполномоченных (аккредитованных) лиц по определению того, насколько обследуемая упаковка товаров соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Специфика санитарно-эпидемиологической экспертизы упаковки
Определенными особенностями отличается экспертиза упаковки, которая рассматривается как особый вид продукции или как составная часть готовых товаров (потребительская упаковка). Действующие нормативные документы не выделяют экспертизу упаковки в самостоятельный подвид. Это обусловлено тем, что для предприятий, которые занимаются выпуском упаковки или материалов для нее, она является готовой продукцией. Следовательно, экспертиза упаковки оказывается схожей с экспертизой продовольственных и непродовольственных товаров.
Специфика санитарно-эпидемиологической экспертизы упаковки заключается в обращении особого внимания на пригодность материалов, которые используются для изготовления упаковки и при этом контактируют с товарами. Более того, органы министерства здравоохранения должны дать разрешение на использование материалов в упаковке определенного функционального назначения.
В данном случае объектами санитарно-эпидемиологической экспертизы становится сама упаковка, включая тару, а также упаковочные и перевязочные материалы, которые контактируют с товарами. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза упаковки может проводиться по следующим основаниям:
- разрабатывают, изготавливают и используют новые виды упаковки;
- проводят комплексную товароведную экспертизу товаров;
- проводят экспертизу новых видов продукции, в состав которых входит упаковка;
- выполняют сертификацию упаковки.
Содержание санитарно-эпидемиологической экспертизы упаковки
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза товарной упаковки проводится для того, чтобы удостовериться, что ее характеристики соответствуют всем требованиям, которые установлены в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах, регламентированных федеральными законами, постановлениями Правительства, приказами профильных министерств и служб, национальными стандартами и техническими регламентами. С этой целью привлеченные для осуществления этой деятельности эксперты учитывают несколько критериев.
Прежде всего, они выясняют, как органолептические показатели качества товара изменяются при контакте с упаковкой. Большое значение придается обеспечению безопасности товаров в упаковке. Это, в частности, требует проверки того, что вещества упаковки не взаимодействуют с компонентами товаров. Также в рамках экспертизы товарной упаковки проверяется факт перехода в товары содержащихся в ней чужеродных химических веществ и последующее их накопление в таких количествах, которые превышают предельно допустимые концентрации.
Эксперт должен удостовериться, что обследуемая упаковка обеспечивает сохранность товаров и защищает их от неблагоприятных внешних условий. При этом упаковка еще должна защищать окружающую среду от загрязнения этими товарами. А сама упаковка (в целом или ее компоненты по отдельности) не могут оказывать стимулирующее воздействие на развитие микрофлоры.
Как правило, отдельно санитарно-эпидемиологические требования устанавливают в отношении упаковки, которая предназначена для упаковывания пищевой продукции, включая детское питание, парфюмерно-косметической продукции, игрушек, изделий детского ассортимента. Эти требования обычно являются повышенными в силу большего возможного воздействия этих товаров на здоровье человека и их общественной значимости.
Для того чтобы упаковка успешна прошла процедуры санитарно-эпидемиологической экспертизы, ее изначально нужно спроектировать и изготовить так, чтобы ее эксплуатация была сопряжена с минимально возможным риском. В данном случае нужно соответствующим образом разработать и реализовать конструкцию упаковки и выбрать подходящие материалы (в связи с этим эксперты при проведении экспертных работ изучают, в первую очередь, конструкцию и материалы товарной упаковки).
Порядок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы упаковки
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза товарной упаковки начинается с изучение того, как она оказывает влияние на органолептические и физико-химические показатели товаров (т.е. как изменяются их значения в результате взаимодействия товара с упаковкой). Далее эксперты переходят к определению качественных и количественных характеристик веществ, которые выделяются из материалов, использованных в товарной упаковке.
Важным является этап, связанный с определением токсикологических свойств, которыми обладают чужеродные химические вещества, выделяющиеся при контакте упаковки с товарами.
По итогам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы товарной упаковки и получения положительных результатов уполномоченная организация составляет заключение, что обследуемая упаковка является пригодной для использования в отношении определенных товаров. Так, например, на упаковку или посуду для продуктов питания наносят маркировку, где обозначают ее назначение: «Для пищевых продуктов», «Для холодной воды», «Для сухих продуктов» и т. п.
Таким образом, санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным в государственных санитарных правилах и нормативах, помимо непосредственно товаров, должна соответствовать упаковка, в которых они размещаются на период хранения, транспортирования и реализации. Товарная упаковка должна не причинять вред, с одной стороны, товарам, для которых она используется, с другой стороны, пользователям этих товаров.
