Оценка заключения эксперта - это проверка качества выводов, которые сформулировал эксперт относительно объекта экспертизы в соответствии с поставленными перед ним заказчиком задачами.
Критерии оценки качества экспертного заключения
В настоящее время довольно часто возникает необходимость в осуществлении такой процедуры, как оценка заключения эксперта. Ее суть состоит в сторонней проверке качества исследований, выполненных экспертом, и сформулированных им на основе их результатов выводов.
Нужно иметь в виду, что заключение эксперта является документально зафиксированным результатом экспертного исследования. Следовательно, оно может быть использовано заказчиком как основание для принятия окончательного решения или как доказательство. Качество экспертного заключения является значимым фактором правильности принятых решений и риска принятия неверных решений.
Обычно качество заключения эксперта оценивается по следующим критериям:
- обоснованность экспертного заключения;
- достоверность экспертного заключения;
- информативность экспертного заключения.
Обоснованность характеризует, насколько обоснованным у эксперта получилось заключение. При этом различают несколько видов обоснованности.
Так, имеет место научная обоснованность, у которой выделяют методологические и методические аспекты. Конкретная обоснованность определяет структуру исследований и порядок их проведения, что зависит, с одной стороны, от особенностей обследуемого товара, с другой стороны, от вопросов, которые были поставлены перед экспертами. Еще необходимо назвать обоснованность выводов, которая предопределяет их объективность, всесторонность, полноту, логическую последовательность.
Достоверность экспертного заключения означает, что в нем отсутствуют какие-либо ошибки. Кроме того, достоверное заключение лишено каких-либо положений, которые могут ввести заказчиков или других заинтересованных лиц в заблуждение. У достоверности имеются те же три разновидности, что и у обоснованности.
Научная достоверность основывается на знаниях в определенной области. Этот вид достоверности соответствует текущему уровню научно-технического и экономического развития.
Суть конкретной достоверности заключается в объединении в себе всех аспектов оценки полученного знания. В связи с этим именно конкретная достоверность зачастую становится основанием для принятия решений по заключению эксперта.
А общекультурные и профессиональные компетенции экспертов положены в основу полной достоверности заключения.
Об информативности экспертного заключения можно судить по объему содержащихся в нем новых знаний. Причем эти знания должны помогать заказчику экспертизы в решении проблем, которые возникли у него и в конечном итоге потребовали назначения экспертизы.
Отдельные аспекты оценки заключения эксперта
Оценку экспертному заключению может дать руководитель экспертной организации, судья или иное лицо, которое в установленном порядке принимает решение. По итогам проведения оценочных процедур они могут прийти либо к признанию экспертного заключения (т.е. к формулированию положительной оценки), либо к его оспорению (т.е. к формулированию отрицательной оценки).
В последнем случае заказчик экспертизы или суд могут назначить проведение повторной экспертизы. Оспоримость результатов, полученных по завершению экспертизы, обычно является следствием ошибок, которые эксперт допустил в процессе выполнения экспертных работ.
При оценке заключения эксперта смотрят на краткость, конкретность и обоснованность текста, который частично заимствован, частично сочинен самостоятельно. Для составления качественного заключения эксперту следует пользоваться бесспорными и объективными данными.
Также оценивается изложение экспертом текста. Если оно отличается четкостью, то необходимости получения от эксперта дополнительных объяснений в будущем скорее всего можно будет избежать. Кроме того, экспертное заключение должно корреспондировать с констатирующей частью акта экспертизы.
Еще одним направлением оценки заключения эксперта является проверка наличия и правомочности исправлений, которые вносили в текст документа. Обычно значимые исправления, изменения и дополнения могут вноситься в экспертное заключение только с разрешения руководителя экспертной организации. Более того, они должны быть заверены подписями эксперта и представителя заказчика.
В результате оценки заключения эксперта могут быть установлены следующие основания, в силу которых этот документ может быть отменен:
- сведения в заключении указаны недостоверно, неполно и нечетко;
- текст заключения содержит ссылки на мнения и оценки не экспертов, а других лиц;
- при проведении экспертной оценки использовались неисправные или непроверенные средства измерений;
- выводы эксперта оказались необъективными, недоказательными и сомнительными;
- действующие правила проведения товарной экспертизы не соблюдались (нарушались);
- эксперт использовал еще не утвержденные методики исследования, которые могут допустить значительные погрешности и, соответственно, привести к получению недостоверных сведений;
- эксперт использовал отмененные или недействующие документы и др.
Таким образом, заключение, которое эксперт оформил по итогам проведения товарной экспертизы, в большинстве случаев подлежит оценке. Она выполняется независимой, объективной, компетентной стороной и направлена на определение качества составления этого документа (как по содержанию, так и по форме). Необходимость этой оценки связана с тем, что экспертное заключение часто используется как основание для принятия хозяйствующими субъектами управленческих решений и как доказательство в судебных и иных процедурах.
