Основная квалификация методов
Комплексный подход, который используется в регулировании таможенных дел, связан с использованием определенных форм и способов взаимодействия права. К таким формам относят:
- административно-правовую;
- гражданско-правовую форму.
Данные формы раскрывают наиболее существенные признаки взаимодействия в таможенных органах и таможенной сфере.
Основные методы таможенного права
Основные методы таможенного права представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Основные методы таможенного права. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Первый метод таможенного права - административно-правовой. Данный метод основывается на отношениях власти и подчиненных и регулировании данных взаимоотношений. Метод включает в себя возможности одностороннего волеизъявления, варианты неравных взаимоотношений в том числе и подчинения сторон.
Второй метод гражданско-правовой. Данный метод декларирует равенство сторон. при этом соблюдается возможность самостоятельного выбора модели правового поведения.
Если рассматривать методы в разрезе таможенных правоотношений, то первый метод является основным. Это обуславливается тем, что деятельность таможенных органов целенаправлена и регулируется государством в соответствии с установленными порядками.
Это связано с тем, что специфика таможенного дела как объекта правового регулирования, состоит в целенаправленной деятельности государства по установлению порядка и условий перемещения через таможенную границу товаров и взимания платежей за ввоз товара, а также таможенного контроля.
Второй метод используют в регулировании внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Специфика ВЭД основывается на принципах равенства и диспозитивности. Примером может послужить принцип равенства между лицами, которые участвуют в перемещении товара через границу.
В таможенном праве совокупны все формы взаимодействия. К данным формам относятся:
- запреты,
- дозволения,
- обязываения
Принципы таможенного права
Под принципами таможенного права понимают исходные нормативно-руководящие начала таможенно-правового регулирования.
Принципы таможенного права подразделяют на:
- общеправовые принципы
- принципы отраслевого характера.
Для таможенного права, как и для других отраслей характерны правовые принципы. В курсах теории и права подробно рассматривают основное понятие и содержание правовых принципов. Для примера можно привести принцип прав и свобод, приоритеты международно-правовых норм, судебная защит и мн. др.
К отраслевым принципам относят:
- принцип единой таможенной политики РФ, который включают в себя цели и средства, в соответствии с которыми осуществляется таможенная политика. Таможенная политика в свою очередь является составной частью внешней и внутренней политики страны;
- единство таможенной территории. Данный принцип единства основан на Конституции РФ и гарантирует единое экономическое пространство по которому будет происходить свободное перемещение товаров. При этом принципе не допускается установление таможенных границ и прочих препятствий в перемещении;
- единые ставки. Ставки таможенных пошлин являются едиными не могут быть изменены в зависимости от лиц, которые осуществляют перемещение товара и прочих факторах, влияющих на сделку.
- принцип равного права. Данный принцип подразумевает равные права для всех лиц, которые осуществляют перевозку товара через государственную границу. Все юридические и физические лица имеют право на ввоз и вывоз товара на территорию страны, в том порядке, который установлен Таможенным законодательством.
Помимо всего прочего к таможенному праву относят принципы перемещения иных видов товара, например, транспортных средств.
Также несмотря на установленные принципы в таможенном праве имеются запреты. Таможенные органы, осуществляющие свою деятельности, должны действовать в строго определенных полномочиях и в установленном порядке. Уклонение от принятого решения является нарушением. Любые действия со стороны таможенных органов может быть обжалованы. Все, что не разрешено актами, которые определяю компетенцию таможенных органов- запрещено.
Запреты устанавливаются для обеспечения безопасности и установления общественного порядка
Под запретами понимают предписания, которые предусматривают юридическую обязанность, не совершать действия, предусмотренные таможенно-правовыми нормами
Среди запретов есть свои разновидности:
- прямые запреты (например, запрет на таможенные правонарушения)
- указание исчерпывающего перечня действий. Примером может послужить порядок при декларировании транспортных средств, в который включается место и сроки таможенной декларации, дополнительные сведения, все необходимые изменения, в том числе изъятие.
- определения порядка совершения действий. Существует определенный порядок действий для таможенных органов, например, при регистрации товара и оформлении таможенных деклараций
Все запреты регулируются установленной уголовной ответственностью в отношении физических или юридических лиц.
Методы запретов связаны с методами разрешений.
Разрешительный метод наиболее перспективен в таможенном праве и широко используется таможенными органами. Примером может послужить перемещение товара через границу таможенного союза. Так разрешение таможенными органами на перемещение такого товара через границу выдается только случае заявления определенной таможенной процедуре. Право принятие возможности прохождения данной процедуры принадлежит таможенным органам.
Таможенный кодекс позволяет лицам, которые перемещают товар, пользоваться любыми таможенными процедурами. В случае запроса одна таможенная процедура заменяется другой. Такой метод регулирования носит название метод общего дозволения
Таможенное регулирование достаточно специфично и носит характер общественных отношений. Таможенное право по своей сути является органически соединением метода гражданско-правового и административно-правового. Данные методы используют различные проявления и формы.