История таможенной политики

Зарождение таможенной политики

История развития таможенной политики началась еще во времена зарождения товарных отношений. Таможенная политика тесно связано с формированием государственности и права. Развивалось государство, росла его экономика, усиливались правовая и политическая составляющие – соответственно формировалась и таможенная политика.

История таможенная политики в России

Таможенная политика зародилась еще в древней Киевской Руси, а первые таможенные правила встречались в летописях Ярослава Мудрого. В договоре киевского князя встречается упоминание слова «мыт», так обозначался сбор за провоз товара через заставы. До 17 в, таможенная политика была бессистемна, а важные и кардинальные изменения возникли в 1953 году с принятием Указ «О взимании таможенных пошлин с товаров в Москве и в городах с показанием по сколько взято и с каких товаров». Реформирование таможенной политики завершилось лишь в 18 веке. Сформировалась таможенная служба и специальный аппарат управления. При Петре I формирование, упорядочились таможенные тарифы таможенной политик продолжилось.

Преобразования коснулись следующих аспектов таможенной политики:

1. охрана государственных границ была поручена казакам и войскам,
2. ввели понятие территориальных вод,
3. установили правила торговли.

В начале 21 века произошли два глобальных события, которые послужили толчком развития таможенной политики России.

Во-первых, в связи с появлением ряда новых технологических возможностей изменилась общая конфигурация рынка энергоносителей − важнейшего рынка с точки зрения экономической стабильности РФ.

Во-вторых, активизировалась фаза регионализации, вступившая в противоречие с развитием глобализации тенденций. В эпицентре событий оказалась Россия. Из-за санкций, введенных в 2014 году, произошло резкое снижение доступа российских компаний на международные рынки капитала. Эти события поставили Россию перед необходимостью искать более сложные и надежные пути вывода экономики, и, в частности, ее экспортного сектора, на новые параметры развития. Это соответственно поспособствовало изменениям в таможенной политике.

Основной задачей программы служило создание подходящих условий для развития российского экспорта. Это касалось как:

• организационных,
• экономических,
• правовых аспектов,
• так и государственной,
• маркетинговой,
• дипломатической,
• налоговой,
• информационно-консультационной помощи для отечественных экспертов.

Активизацию государственной поддержки экспорта в России можно также наблюдать после присоединения России к Всемирной торговой организации.

В рамках соглашения о присоединении к ВТО Россия заключила двустороннее соглашение по снижению тарифов на определенное число товарных групп. Например, на первый период были оговорены условия по снижению средневзвешенной ставки импортного тарифа на товары до 7,8% с 9,5%.

Наиболее чувствительными на снижение импортных пошлин оказались машиностроительная и сельскохозяйственная отрасль, сюда же можно отнести промышленность и отрасль строительных материалов. Импортом товаров данной категории занимаются более 13000 участников внешнеэкономической деятельности, на их долю пришлось более 25 млрд. долл. США.

На сегодняшний день обстановка у российской таможенной политики оценивается двояко. На первый взгляд, присутствует уменьшение экспорта в стоимостном объеме, налицо значительное сокращение стоимостных объемов экспорта на фоне снижения мировых цен на нефть, а также на многие другие материалы и товары. Если рассматривать суммарно весь экспорт по товарам и услугам, то общая доля его по сравнению с 2014г снизилась на 30%, а с 2013 на 34% и составила 393 млрд. долл. Доходы от экспорта в 2015г. на энергоносители уменьшились по сравнению с 2014г. и 2013г на 37,5% и 42% соответственно

Таможенная политика в современном мире

Происходящая на данный момент глобализация увеличивает количество участников внешнеторговой деятельности, усложняет цепи поставок, однако наряду с этим всё отчетливее проявляется тенденция экономической локализации. Крупнейшие мировые корпорации зачастую предпочитают размещать свои производства рядом с основными рынками потребления. Китай, например, в своей таможенной политике создает все условия для того, чтобы транснациональные компании инвестировали в локальные производства и содействовали росту национального производственного потенциала.

Сегодня, пожалуй, нет ни одной страны в мире, которая бы не поддерживала либерализацию мировой торговли и не выступала бы за упрощение процедур и снижение барьеров для нее. В то же время регулярно растет количество ограничений во внешней торговле, вводимых странами в индивидуальном порядке.

Всемирная торговая организация осуществляет мониторинг мер либерализации и торговых ограничений, и, согласно ее информации, государства «Большой двадцатки» ввели 86 новых ограничительных мер только с мая по октябрь 2015 года, причем количество решений по либерализации равнялось 62. Под новые меры либерализации подпадают товары, находящиеся в торговом обороте на сумму 69,4 млрд долларов, а все действующие ограничения касаются предметов импорта на сумму 851,8 млрд. Не остается в стороне от негативной ситуации и Россия. Согласно данным мониторинга ограничений против Российской Федерации, на регулярной основе проводимого Информационно-аналитическим центром по вопросам внешнеторговой деятельности при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, в настоящее время против нашей страны действуют 108 ограничений