География Филиппин
Республика Филиппины расположена на островах одноименного названия в Тихом океане, в Юго-Восточной Азии, между Тайванем и Индонезией.
Филиппинские острова являются частью Малайского архипелага. Филиппинам принадлежат острова Лусон, Минданао, Самар, Панай, Палаван, Негрос, Миндоро, Лейте, Бохоль, Себу.
Рисунок 1. Республика Филиппины. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
С севера на юг архипелаг тянется на 2000 км, а с запада на восток на 900 км. Республика омывается морями Тихого океана – Южно-Китайским, Филиппинским, Сулавеси.
От острова Тайвань Филиппины отделены проливом Баши. Острова, образующие республику, имеют общую площадь 299,7 тыс. кв. км.
В рельефе преобладающими являются горные формы, среди которых самой высокой является вулкан Апо на острове Минданао. Его высота над уровнем моря 2954 м.
Архипелаг расположен на стыке двух плит – материковой и океанической и входит в Тихоокеанское вулканическое кольцо. Острова отличаются повышенной вулканической деятельностью и сейсмичностью.
Отличительной чертой страны являются глубоководные желоба – Филиппинский желоб у побережья острова Минданао является одним из глубочайших в мировом океане и имеет глубину 10830 м.
Острова расположены в тропическом муссонном климате, переходящем на юге в субэкваториальный. Температура воздуха в течение года высокая – +24, +28 градусов, прохладнее только в горах.
Юго-западный ветер, дующий с мая по ноябрь, приносит обильные дожди. За год осадков выпадает от 1000 до 4000 мм. С ноября по апрель отмечается сухой сезон.
В северных районах страны частыми бывают тайфуны, возможны цунами.
Влажные тропические леса, образованные пальмами, каучуконосами, баньяном, апитонгом, покрывают почти половину территории Филиппин.
Из животных чаще всего встречаются мангусты, дикие кабаны, олени, в стране богатый видовой состав птиц и рептилий. Прибрежные воды изобилуют рыбой, моллюсками, особенно жемчужницами.
Государство является президентской республикой с двухпалатным конгрессом и независимой судебной системой. В стране многопартийная система.
В административном отношении основной единицей Филиппин является провинция, всего их 80, они объединены в 17 регионов. Есть в стране и «независимые» города, не входящие юридически в состав провинций. Провинции в свою очередь делятся на муниципалитеты и включенные города. Муниципалитеты состоят из элементарных единиц, которые носят название общины-барангаи.
Филиппины – страна мигрантов
Основная цель миграционной политики страны заключается в экспорте национальной рабочей силы. Главная причина этой политики - высокий прирост населения трудоспособного возраста и ограниченные возможности трудоустройства.
Из общей численности населения страны, где проживает более 100 млн. человек, в постоянной трудовой миграции находится 10 млн. человек. Большую часть мигрантов составляют женщины (60% от общего числа). Кроме постоянных трудовых мигрантов около 2 млн. человек находятся в сезонной трудовой миграции.
Миграционной политике правительство страны уделяет очень серьезное внимание. Только о временной трудовой деятельности филиппинцев за пределами своей страны подписано более 60 соглашений – из них 50 соглашений являются межправительственными.
Трудовые мигранты перед выездом проходят специальную подготовку и обеспечиваются правовой защитой, что является важными направлениями эмиграционной политики.
Основная роль в реализации миграционной политики принадлежит Министерству труда и занятости, хотя этими вопросами занимаются несколько ведомств и подведомственных структур.
Среди них:
- Агентство по трудоустройству за границей.
- Агентство социальной поддержки филиппинцев за границей.
- Фонд защиты филиппинских мигрантов.
- Агентство по развитию навыков и техническому образованию.
Сеть работников Министерства труда очень разветвленная. В статусе трудовых атташе сотрудники Министерства работают в 140 странах и занимаются вопросами содействия филиппинцам в подборе работодателя. При необходимости они оказывают правовую поддержку и в чрезвычайных ситуациях – финансовую помощь.
Кроме государственных, в этом направлении работают неправительственные организации и частные агентства занятости. Главная задача агентств за рубежом заключается в сборе информации о трудоустройстве, а задача трудовых атташе – привлечь к работодателям иностранную рабочую силу.
Пригласить трудового мигранта-филиппинца работодатель может только после рассмотрения детальных условий контракта с трудовым атташе. В условиях контракта обговариваются все вопросы – зарплата, условия труда, условия прекращения контракта, перевозка тела при несчастном случае.
В социальной поддержке филиппинцев за границей большую роль играет специальное Агентство, обеспечивающее защиту интересов мигрантов. Это Агентство управляет фондом поддержки филиппинцев за рубежом. Формирование фонда идет за счет членских взносов трудовых мигрантов в размере 25 долларов в месяц и является обязательным. Также взносы платят работодатели за проверку и обработку трудовых контрактов, и доходы от управления фондом.
Все средства фонда вкладываются в государственные казначейские бумаги, и банк страны инвестирует его средства. Ежегодные доходы от инвестиций составляют 200 млн. долларов США, из которых 30 % идет на содержание фонда, а 70% направляется на реализацию программ для мигрантов.
Программы включают страхование жизни, выплаты в случае инвалидности, медицинское страхование, реабилитацию после несчастного случая, погребение тела мигранта, оказание социальной помощи для работы за рубежом на основе идентификационной карты мигранта.
Филиппинцы, выезжающие за границу на работу, получают качественную профессиональную подготовку в специальных обучающих центрах.
На профобразование в стране ежегодно выделяется более 40 млн. долларов, а профессию получают около 800 тыс. филиппинцев.
Гражданин, желающий получить профессию или повысить свою квалификацию, обращается в Агентство по техническому образованию, проходит собеседование и направляется на обучение. При необходимости надо пройти языковые курсы.
В профессиональной подготовке филиппинцев участие принимают и иностранные государства, куда выезжают филиппинцы. США, например, выделяют денежные средства на подготовку 200 тыс. медицинских сестер из числа филиппинских граждан, а также предоставляют медицинское оборудование. Для подготовки сварщиков, Германия выделяет сварочное оборудование, Япония выделяет автомобильные двигатели для подготовки механиков и др. Обучение идет по международным стандартам и 50% выпускников после обучения находят себе работу в течение 6 месяцев.
Кроме Министерства труда и занятости населения вопросами миграции занимается МИД Филиппин. МИД оказывает юридическую помощь и правовую поддержку филиппинским мигрантам за рубежом. Министерство имеет свой фонд оказания юридической помощи, формируемый за счет госбюджета.
При нарушении прав трудовых мигрантов подключаются необходимые государственные структуры и ЧАЗы, обычно выигрывающие судебные процессы.
Трудовые мигранты-филиппинцы, заранее подготовлены к тем ситуациям, с которыми могут столкнуться, находясь в другой стране. Они уверены в том, что если выезжают на работу легально, то находятся под защитой своего государства.
