Закон о стандартизации
Рисунок 1. Основные положения Закона РФ “О стандартизации”. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В России правовые основы стандартизации закреплены Законом РФ «О стандартизации». Нормы Закона обязательны для выполнения всеми органами государственной власти, а также хозяйствующими субъектами любой формы собственности и различными общественными организациями.
При помощи данного закона реализуется право государственной защиты интересов страны и потребителей через нормы, требования и правила, которые вносятся в государственные стандарты в процессе их разработки. Также осуществляется государственный контроль по правильному выполнению всех установленных предписаний и требований к стандартам в процессе их практического использования.
Законодательство в России трактует стандартизацию со стороны необходимой деятельности, которая направлена на определение характеристик, норм и требований, обеспечивающих безопасность любой продукции, товара или предоставленных услуг.
Посредством стандартизации обеспечивается информационная и техническая совместимость работ и товаров, их качество, взаимная заменяемость, исходя из современного состояния и развития научно-технического прогресса.
Применение законодательства о стандартизации
Закон «О стандартизации» действует вместе с другими подзаконными актами России. Они должны полностью соответствовать основным нормам главного федерального закона. За нарушение стандартов предусмотрена ответственность. Она применяется только тогда, когда есть обязательная ссылка на нарушение действующего стандарта.
Технический регламент также включает в себя индикативную ссылку. Такой вид ссылки является формой положения стандарта, который направлен на достижение соответствия, то есть полного соблюдения всех стандартов в опубликованных ссылках. Индикативные ссылки стали путем достижения соответствия нормам регламента.
Ответственность за нарушение законодательства о стандартизации
Ответственность за нарушение законодательства о стандартизации несут:
- физические лица;
- юридические лица;
- органы государственного управления.
Ответственность к указанным субъектам права может носить уголовный, административный или гражданско-правовой характер. Следят за выполнением норм действующего российского законодательства по стандартизации службы государственного контроля и надзора.
Должностные лица и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей должны в полной мере выполнять условия Закона «О стандартизации». Если они будут замечены в различных нарушениях по хранению и транспортировке продукции, то на них могут быть наложены штрафные санкции, предусматривающие уплату денег в доход государства.
За обман потребителей относительно информации о качестве товара или производстве работ и услуг в сфере торговли, которые не отвечают нормам безопасности, предполагается применение уголовной ответственности.
Административная ответственность устанавливается в отношении лиц и предприятий, которые не соблюдают обязательных требований при продаже, поставке, использовании и транспортировке продукции.
Гражданско-правовая ответственность применяется в отношении нарушителей, которые пренебрегают установленным требованиям по качеству продукции и услуг. Эти требования должны быть зафиксированы в гражданском законодательстве страны.
Положения Закона «О стандартизации»
Российский Закон «О стандартизации» регулирует следующую деятельность:
- применение и содержание нормативных актов и документов по стандартизации;
- ведение деятельности по стандартизации;
- информационную поддержку всех работ по стандартизации;
- правила осуществления контроля, проводимого государственными надзорными органами;
- организацию работы государственных надзорных органов за соблюдением установленных требований по стандартам;
- организацию стимулирования применения государственных стандартов;
- меры ответственности за нарушение норм Закона «О стандартизации».
Принципы и задачи стандартизации
Закон о стандартизации определяет задачи и принципы проведения стандартизации в России. В число основных принципов входят:
- анализ целесообразности проведение процедур стандартизации, исходя из социально-экономических признаков, наблюдаемых в государстве;
- безопасность является наиболее значимым направлением проведения стандартизации;
- установленные стандарты не должны препятствовать свободной торговле или иной предпринимательской деятельности;
- стандарты разрабатываются на основе взаимных интересов всех сторон, учитываются все мнения и формируется итоговые нормы на общих условиях;
- стандарты должны все время обновляться, чтобы не препятствовать научно-техническому прогрессу;
- при разработке нормативных документов обязаны учитывать нормы всего государственного законодательства, а также правила госконтроля и надзорных органов, оптимальность требований, которые включаются в новые стандарты;
- стандарты в сфере управления не должны дублировать друг друга.
Все принципы стандартизации могут быть проведены только при условии общего согласия всех заинтересованных сторон. При разработке норм и требований стандартизации устанавливаются оптимальные условия к номенклатуре и качеству объекта стандартизации. Они должны полностью отвечать интересам государства и конкретного потребителя.
При рыночных отношениях стандартизация выполняет ряд основных функций: социальную, экономическую и коммуникативную.
При осуществлении экономической функции все заинтересованные стороны могут получать наиболее достоверную информацию о производимой продукции. Она доходит до потребителя в удобной и четкой форме. Когда заключается контракт, одна из сторон может ориентироваться на ссылку стандарта. Она в полной мере заменяет описание сведений о том или ином товаре, тем самым поставщик обязуется выполнять закрепленные в стандарте условия в неизменном виде. Если стандарт устанавливается в области инноваций, то покупатель может ориентироваться и выбирать тот продукт, который полностью соответствует прогрессивным международным стандартам. Это позволяет узнать больше о техническом уровне продукции и систематизировать полученные сведения.
При обеспечении социальной функции стандартизации происходит процесс включения в стандарты таких показателей качества продукта, которые могут обеспечить поддержку иным сферам деятельности человека. Такие стандарты оказывают содействие предприятиям здравоохранения населения, так как устанавливают определенный набор санитарно-гигиенических норм. Также показатели качества играют роль в безопасности использования и возможности экологичной утилизации определенного продукта.
Через обмен информацией осуществляется коммуникативная функция стандартизации.
