Рисунок 1. Органы и службы по стандартизации. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Процесс по проведению стандартизации требует постоянной работы специальных государственных органов, которые осуществляют контроль и надзор за этой важной деятельностью.
В России государственное управление стандартизацией проводит Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, которое принято сокращенно называть Росстандартом.
Деятельность Росстандарта
Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации призван решать ряд основных задач в сфере проведения стандартизации:
- работает с российскими внутренними стандартами;
- разрабатывает экспертизы проектов, утверждает стандарты, изучает и принимает программу разработки стандартов, проводит мероприятия по публикации стандартов;
- является официальным представителем России в международных организациях по стандартизации;
- принимает участие в разработке и утверждении общих международных стандартов;
- обеспечивает защиту законных интересов государства в международных сообществах по стандартизации;
- участвует в создании технических комитетов по стандартизации, в том числе направляет и ведет их деятельность;
- создает обеспечение соответствия национальной системы стандартизации запросам и интересам экономики.
Росстандарт осуществляет свои законные полномочия через органы и службы стандартизации.
Службы стандартизации России
Существует несколько служб стандартизации в Российской Федерации:
- Технические комитеты. Они созданы для осуществления работ по стандартизации некоторых видов продукции, видов деятельности, технологий и участвуют в работе международной или региональной стандартизации.
- Научно-исследовательские институты. В их число входят более 20 институтов, которые обеспечивают работу по стандартизации, сертификации, нормализации, технологии и других отраслях экономики страны.
- Службы стандартизации государственных органов управления.
- Службы стандартизации организаций и предприятий.
- Территориальные центры стандартизации, сертификации и метрологии (ЦСМ).
Технический регламент
Технический регламент – правовой и нормативный документ, который устанавливает обязательные для применения и выполнения требования к конкретной продукции, а также процессам жизненного цикла этой продукции.
Технический регламент не так давно появился на территории России в качестве одного из основополагающего документа по стандартизации и сертификации продукции. Его требования распространяются не только на товары народного потребления, но и на здания, сооружения, строения.
Технический регламент представлен в статусе Федерального закона РФ и может распространяться на различные сферы деятельности человека и предприятий. Технический регламент может быть принят федеральным законом, указом Президента страны, постановлением Правительства РФ, международным договором, межправительственным соглашением, который был заключен и ратифицирован в установленном законодательством порядке, а также определенным нормативным правовым документом государственного органа исполнительной ветви власти, направленным на техническое регулирование.
Технические регламенты разрабатываются и принимаются в определенных целях:
- они преследуют защиту здоровья и жизни граждан страны, собственности физических и юридических лиц, а также государственного имущества и имущества муниципального образования РФ;
- регламенты предупреждают действия, которые могут вводить в заблуждение неопределенное количество потребителей, приобретателей имущества;
- регламенты осуществляют охрану окружающей среды, здоровья и жизни представителей животного и растительного мира;
- обеспечивают энергетическую эффективность и сбережение ресурсов.
Во всех других целях, которые противоречат вышеназванным условиям, технические регламенты приниматься не могут.
Технические регламенты могут устанавливать минимальные условия для требований, которые обеспечивают механическую, пожарную, промышленную, химическую, ядерную. Электрическую, радиационную, биологическую безопасность, а также безопасность от излучений разного рода. Также технический регламент устанавливает нормы для электромагнитной совместимости и при соблюдении единства измерений.
В содержание технического регламента включаются обязательные требования к продукции, к процессам, которые связаны с ее жизненным циклом, к маркировке, упаковке, терминологии, а также к формам оценки соответствия.
Действие технического регламента имеет значение для любого вида продукции, который реализуется на территории страны независимо от его содержания. Также не имеет значения, где произведен был товар.
Требования технического регламента изменяются только в соответствии с установленным законодательством правилами.
В основной документ могут быть внесены корректировки, дополнения и изменения. Они существенно влияют на содержание требований технического регламента, действующего на территории страны. Требования, которые не были включены в технический регламент, не могут носить обязательный характер для выполнения.
Обязательные требования национальных стандартов продолжают действовать вплоть до того момента, когда будут приняты новые правила технического регламента. Они должны касаться установленных целей технического регламента.
Надзор и государственный контроль за соблюдением требований технического регламента может осуществляться на стадии обращения продукции федеральными органами исполнительной власти, органами государственного контроля и надзора, а также региональными органами исполнительной власти субъектов России.
Комитеты по стандартизации формируются Госстандартом совместно с заинтересованными организациями на добровольной основе. Они работают под методическим руководством Госстандарта.
