Участники социального контроля
Социальный контроль осуществляется в процессе взаимоотношений между субъектами и объектами социального управления. Существенным признаком социального контроля выступает социология управления и организаций, управленческое воздействие, в процессе которого объекты приспосабливаются к объективным условиям создаваемой социальной среды в процессе социального контроля, а субъекты преследуют собственные субъективные интересы.
Анализ социального контроля заключается в изучении сущностных особенностей, получаемых в процессе взаимодействия всеми участниками социальных взаимоотношений.
Всех участников социального контроля можно разделить на три группы:
- Субъекты социального контроля – обособленные от социума институционализированные общности с собственными потребностями.
- Объекты социального контроля – социальные институты, члены общества, в отношении которых осуществляется социальный контроль.
- Агенты социального контроля – несамостоятельные субъекты контроля, осуществляющие на основании полномочий, делегированных основным субъектом социального контроля, функции субъектов контроля по отношению к его объектам. Агент, реализуя интересы основного субъекта, действует в рамках делегированных полномочий сам, выступая по отношению к субъекту в роли промежуточного объекта контроля.
Субъекты социального контроля
Потребности субъектов в реализации социального контроля предопределены спецификой функционирования. Это позволяет классифицировать субъекты социального контроля.
Статус субъекта социального контроля обеспечивает наличие собственности. Исходя из особенностей и возможностей реализации права собственности различают следующие виды субъектов:
- Административный аппарат. Реализуют право от имени социальных институтов распоряжаться социальными ресурсами. К этой группе субъектов относятся сотрудники социальных институтов, реализующие функции, делегированные им в процессе контроля и социального управления.
- Социальные элиты. Осуществляют право владения социальными ресурсами и плодами социальной организации.
- Социальные институты. Осуществляют право использовать социальные ресурсы от имени общества.
В зависимости от специфики функционирования субъекты социального контроля делят на субъекты:
- экономические;
- административные.
Экономические субъекты представлены хозяйствующими субъектами, функционирующими в сфере экономических отношений. В соответствии с особенностями институциализации выделяют:
- корпоративные субъекты, являющиеся продуктом социальной организации;
- предпринимательские субъекты – переходная форма между социальным институтом и межличностным сообществом;
- административные органы власти, реализующими свою деятельность по территориальному принципу.
Административные субъекты контроля в государствах федеративного типа делят на:
- федеральные субъекты – административные органы власти социального управления федерального уровня и их подразделения;
- региональные субъекты - административные органы власти социального управления регионального уровня;
- муниципальные субъекты - административные органы власти социального управления местного уровня.
Псевдосамостоятельные субъекты социального контроля (культурные, политические, религиозные и т.д.) действуют в сфере идеологического воздействия на общество. Они демонстрируют формальную самостоятельность, однако по существу выступают разновидностью административных агентов контроля.
Глобальные субъекты социального контроля – субъекты административного вида, для которых характерна специфика социального управления, присущая только им.
Агенты социального контроля
В современном обществе социальный контроль осуществляют специально обученные агенты контроля. К ним относятся: судьи, полицейские, психиатры, социальные работники и др. За свой труд агенты контроля получают определенную плату, они выступают гарантами принятых законов, постановлений, инструкций, указов законодательной власти государства.
Социальный контроль осуществляют различные социальные институты: прокуратура, суд, милиция, учебные заведения, социальные службы. Они уполномочены государством регулировать, сохранять и совершенствовать общественный порядок, используя воспитательные и наказывающие методы.