Понятие социального контроля. Основные инструменты
Социальный контроль – самый результативный и эффективный способ, используемый институтами общества для организации жизнедеятельности людей. С целью осуществления эффективного социального контроля, институты общества используют целый комплекс разнообразных инструментов.
Применение того или иного инструмента зависит от сложившейся ситуации, целей, особенностей группы, в отношении которой необходимо их использование. Диапазон применения инструментов социального контроля достаточно велик: от выяснения отношений между людьми до психологического давления, физического насилия, экономического принуждения.
Внешний контроль – это система институтов и механизмов, гарантией которых является соответствие общепринятым законодательным нормам и правилам. Внешний контроль подразделяется на формальный (институциональный) и неформальный (внутригрупповой).
Основу формального контроля составляют одобрение или осуждение, получаемое со стороны официальных органов власти.
Основу неформального контроля составляют одобрение или осуждение со стороны близких родственников, друзей, коллег по работе, а также со стороны общественного мнения, которое выражают какие-либо традиции, в особых случаях средства массовой информации.
Носителей контроля в социологии называют агентами контроля.
Примеры применения инструментов социального контроля в жизни
Много лет назад традиционная сельская община осуществляла контроль над всеми жизненными аспектами своих членов:
- выбор супруга или супруги;
- выбор имени новорожденного;
- способы разрешения конфликта и другое.
Зафиксированных законодательно норм в то время не существовало. Субъектом контроля являлось общественное мнение, закрепляемое старейшими членами общины. В подобную систему социального контроля включались так же элементы религии. Жесткое соблюдение ритуалов и церемоний в свою очередь, воспитывало в человеке чувство уважения к общественным нормам, прививало глубокое понимание их необходимости.
В небольших первичных группах для подавления девиантов постоянно действуют такие механизмы социального контроля, как убеждение, сплетни, насмешка и презрение. Насмешки и сплетни являются эффективными методами социального контроля во всех типах первичных групп.
В формальных организациях с целью ограждения персонала от девиантного поведения, успешно применяются экономические санкции. Детальный контроль со стороны руководителя называют надзором. Надзор осуществляется не только на микро, но и на макроуровне общества. На государственном уровне надзор преобразуется в специализированный общественный институт. Из подобных институтов складывается огромная государственная система, включающая в состав полицию, суды, службы исполнения наказаний и т.д.
Формальный контроль исторически возник позже неформального – во время зарождения сложных обществ и отдельных государств. Однако, его предвестников мы обнаруживаем в более ранний период, в так называемых вождествах.
Вождество - самостоятельная, политическая единица, включающая в состав несколько деревень или общин, объединенных под постоянной властью верховного вождя. Вождество основано на социальном ранжировании, но в его структуре и управлении преобладают кровнородственные отношения.
В вождествах применялись такие социальные инструменты, как изгнание из племени или смертная казнь.
В современном обществе значение формального контроля существенно возросло. В сложном обществе, с большой численностью людей очень сложно поддерживать порядок и стабильность. В большой группе людей применение неформального контроля является неэффективным. По этой причине в отдельных случаях его называют локальным (внутренним, местным).
В противовес неформальному контролю формальный контроль носит всеохватывающий характер, он является глобальным и действует на территории всего государства. Агентами формального контроля являются профессионалы, то есть специально обученные лица, осуществляющие контрольные функции. К ним относятся полицейские, судьи, социальные работники, врачи и т.д. В современных обществах основу формального контроля составляют закрепленные законодательством нормы: законы, распоряжения, постановления, указы, инструкции и т.д.