Понятие "Социальный мониторинг"
Социологический мониторинг как разновидность диахронном (повторного) исследования в современной эмпирической социологии едва ли не самым популярным методом изучения характера и направленности социальных изменений. Благодаря тому, что методика организации мониторинговых исследований обеспечивает регулярное обследование многочисленных генеральных совокупностей (население страны, определенного региона и т.д.) выборочным методом по стандартной процедуре и сложившейся системой показателей, социологический мониторинг позволяет изучение изменений по определенным социальным показаниям на групповом уровне, фиксируя так называемые "нетто "изменения, которые отражают совокупный результат изменений в обществе или социальной группе.
Следует отметить, что социологический мониторинг не имеет целью определить «брутто» изменения - эффекты сдвигов в определенных направлениях на индивидуальном уровне, является целью другого вида диахронный исследовательских процедур - панельных исследований, где объектом периодического обследования становятся всегда те же люди, попавших в выборку на первом этапе формирования выборочной совокупности.
Методы применения "Социального мониторинга" на практике
В идеале исследователю, который изучает социальные изменения, следует учитывать как групповые, так и индивидуальные сдвиги в массовом сознании и поведении. Но когда речь идет о многолетнее изучение социальных изменений на макросоциальном уровне, панельные исследования становятся практически невозможными, так как невозможно много лет "поддерживать" выборку такого исследования. При различных жизненных и социальных обстоятельств люди теряют возможность или желание общаться с исследователями. Уже через несколько лет с начала панельного исследования выборка теряет способность представлять генеральную совокупность.
В отличие от панельной выборки выборочная совокупность социологического мониторинга для каждого обследования формируется из новых респондентов, попадают в выборку благодаря процедурам вероятностного отбора. Поэтому многолетние исследования социальных изменений осуществляются преимущественно мониторинговым методами с сосредоточения внимания именно на «нетто» изменениях, свидетельствуют о чистом эффект социальных сдвигов в определенном направлении независимо от того, как менялись мысли, настроения и поведение каждого отдельного человека, попавшего в выборочной совокупности.
Особое значение социологический мониторинг приобретает во времена глубоких и ускоренных социальных трансформаций, когда принципиально меняются социальные структуры и институты, а общественные и групповые эффекты социальных сдвигов нуждаются в постоянном наблюдении для адекватной оценки характера и направления социальных изменений, их учета в практике текущего социального управления и при разработке стратегии общественных реформ.
Международный опыт проведения социологических мониторингов
Опыт развитых демократических государств свидетельствует, что осуществление мониторинга общенациональных социальных показателей, характеризующих структуру и динамикусоциальнои сферы, является необходимым условием оценки эффективности и корректировки социальной политики. Так, в США при организационной и финансовой поддержке федеральных органов законодательной и исполнительной власти в 1970-х годах был разработан национальную систему "Социальные показатели", которая содержала несколько блоков показателей, в каждом из которых представлены десятки индикаторов, требующих обобщения статистических данных и проведение социологических исследований на общенациональном и структурно-групповом уровнях. По результатам мониторинга социальных показателей группы экспертов, которых приглашали заинтересованы федеральные ведомства, оценивали изменения качества жизни населения в различных сферах общества и предлагали возможные направления повышения эффективности социальной политики в соответствующих социальных сферах.
В государствах ЕС используют специальные анкеты, рекомендованные международными организациями (МОТ, ВОЗ и т.д.) для мониторинга социальных показателей в различных социальных сферах. Так, рекомендуемая МОТ "Анкета обследования занятости населения" в ряде стран ЕС получила статус государственного отчетного документа.
Регулярный сбор информации по этой анкете позволяет оценивать тенденции изменения ситуации в сферах профессиональной деятельности, обеспеченности жильем, семьи, быта, образования и воспитания детей. Полученная из таких мониторингов информация дополняется при анализе проблем социальной политики результатам мониторингов общественного мнения, которые осуществляются как государственными социологическими центрами, так и международными организациями.
